年底前至少創(chuàng)建500個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”！青島亮出“無(wú)廢城市”建設(shè)成績(jī)單

青島日?qǐng)?bào)社／觀海新聞6月26日訊 推進(jìn)22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資約49億元；累計(jì)推動(dòng)完成176個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)；國(guó)家級(jí)綠色工廠總數(shù)達(dá)到54家…… 6月26日上午，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局等部門介紹了我市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作情況。目前，我市正有序推進(jìn)各領(lǐng)域固體廢物治理工作，較好地促進(jìn)了全市固體廢物源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置。

60項(xiàng)指標(biāo)中已有27項(xiàng)達(dá)到目標(biāo)值

“無(wú)廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)“無(wú)廢城市”建設(shè)總目標(biāo)，保障“無(wú)廢城市”建設(shè)工作高質(zhì)有序推進(jìn)，我市成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各區(qū)（市）、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“無(wú)廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，組織11個(gè)區(qū)市（含高新區(qū)）印發(fā)區(qū)市級(jí)“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案，在制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管等“N”個(gè)方面統(tǒng)籌推進(jìn)，搭建“1＋11＋N”工作推進(jìn)機(jī)制，組織印發(fā)年度工作計(jì)劃，分解工作任務(wù)、明確工作措施，形成市級(jí)引領(lǐng)、區(qū)市共創(chuàng)的“無(wú)廢城市”建設(shè)格局。

我市印發(fā)了《青島市“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)和任務(wù)清單》，從8個(gè)方面提出了30項(xiàng)措施，確定了60項(xiàng)指標(biāo)。目前，60項(xiàng)指標(biāo)中生活垃圾分類覆蓋率、畜禽糞污綜合利用率等27項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到目標(biāo)值，協(xié)同推進(jìn)22個(gè)“無(wú)廢城市”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資約49億元。評(píng)選發(fā)布“無(wú)廢城市”LOGO等三大品牌形象；運(yùn)用數(shù)字賦能，推進(jìn)“無(wú)廢城市”智慧管理系統(tǒng)建設(shè)，打造“無(wú)廢城市”智能管理和公眾參與平臺(tái)；編制“無(wú)廢園區(qū)”“無(wú)廢工廠”等12個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建指南，累計(jì)推動(dòng)完成176個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)。高質(zhì)量完成省2023年度“無(wú)廢城市”建設(shè)工作推進(jìn)任務(wù)的4項(xiàng)工作任務(wù)。

在工業(yè)領(lǐng)域，國(guó)家級(jí)綠色工廠總數(shù)達(dá)到54家，印發(fā)《青島市化工園區(qū)循環(huán)化改造實(shí)施意見》，入選國(guó)家廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市，全面提升循環(huán)化利用水平。發(fā)布年度危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施投資引導(dǎo)性公告，優(yōu)化危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施布局。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，大力推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、以種促養(yǎng)，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平，全市水肥一體化達(dá)130萬(wàn)畝，化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥施用量較2020年均下降6％，構(gòu)建廢舊農(nóng)膜三級(jí)回收體系，實(shí)現(xiàn)回收儲(chǔ)運(yùn)體系全覆蓋。在生活領(lǐng)域，推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)（市）處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，建成生活垃圾分類收運(yùn)線路904條，無(wú)害化處理率100％，市區(qū)生活垃圾回收利用率38％。在建筑領(lǐng)域，新建民用建筑100％執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)建成綠色建筑1．3億平方米，制定《推進(jìn)建筑垃圾減量化工作的實(shí)施方案》，推動(dòng)建筑垃圾源頭減量。在海洋領(lǐng)域，完善船舶水污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度，36家港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部簽訂船舶油污水接收協(xié)議，推樹“星級(jí)綠色港口”典型示范，青島港前灣港公司、全自動(dòng)化集裝箱碼頭分獲“四星級(jí)綠色港口”“五星級(jí)綠色港口”稱號(hào)。

一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)96％

推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，提升工業(yè)固廢利用水平。嚴(yán)格落實(shí)落后產(chǎn)能退出要求，完成輪胎行業(yè)落后產(chǎn)能退出，推動(dòng)董家口化工園區(qū)等5個(gè)省級(jí)以上園區(qū)開展循環(huán)化改造，推進(jìn)西海岸新區(qū)廢舊輪胎再利用項(xiàng)目等9個(gè)固體廢物利用項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。完善工業(yè)固體廢物綜合信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)固體廢物產(chǎn)、儲(chǔ)、運(yùn)、處信息化管理，2023年全市一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)96％。

完善回收體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)固廢資源化。建設(shè)廢舊農(nóng)膜回收儲(chǔ)運(yùn)中心11個(gè)、回收站187個(gè)，農(nóng)藥包裝廢棄物回收點(diǎn)186個(gè)，實(shí)現(xiàn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收儲(chǔ)運(yùn)體系全覆蓋，2023年廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)91％，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率92％以上。積極推廣農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥、養(yǎng)殖食用菌等綜合利用技術(shù)，全市秸稈綜合利用率達(dá)96％。推廣生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)利用等技術(shù)模式，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在90％以上。

推進(jìn)分類收集，保障生活源固廢處置規(guī)范化。有序推進(jìn)生活垃圾分類，合理設(shè)置生活垃圾分類投放點(diǎn)。推動(dòng)商品包裝綠色轉(zhuǎn)型，嚴(yán)厲打擊過(guò)度包裝，限制聚乙烯農(nóng)用地膜、塑料購(gòu)物袋生產(chǎn)和使用。推動(dòng)快遞塑料包裝治理，提升可循環(huán)包裝等替代產(chǎn)品應(yīng)用，全市郵政快遞業(yè)電商快件不再二次包裝比例達(dá)到98．5％。

推廣綠色建筑，推動(dòng)建筑垃圾利用處置資源化。持續(xù)推進(jìn)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，新建民用建筑100％執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，2023年推廣超低能耗建筑10．7萬(wàn)平方米。推進(jìn)綠色建材應(yīng)用試點(diǎn)，綠色建材一體化交易監(jiān)管平臺(tái)交易額累計(jì)突破47．1億元，全市政府采購(gòu)工程項(xiàng)目綠色建材應(yīng)用比例不低于40％，累計(jì)培育市級(jí)以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地22家，2023年全市建筑垃圾資源化利用率達(dá)到73．8％。

統(tǒng)籌海陸共治，推動(dòng)海洋固體廢物治理。完善船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管制度，做好船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置水陸銜接。完成膠州灣海洋塑料垃圾“海上清漂”試點(diǎn)，累計(jì)清理面積144萬(wàn)平方米，清理岸灘和海漂垃圾約1700余噸。全力打好滸苔處置“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，實(shí)施“空－天－海－岸”立體監(jiān)測(cè)，開辟前置打撈與近岸防御打撈兩個(gè)陣地，2023年全市打撈滸苔約31萬(wàn)余噸，資源化利用滸苔5萬(wàn)余噸。

拓展多元渠道，提升固體廢物處理保障力。創(chuàng)新金融服務(wù)渠道，2023年全市“無(wú)廢城市”建設(shè)相關(guān)綠色貸款余額361．4億元，較基準(zhǔn)值增長(zhǎng)195．8％。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)重點(diǎn)將排污權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)、碳匯等8種綠色權(quán)益納入合格抵（質(zhì)）押物，指導(dǎo)青島銀行打造以碳貸通、綠貸通、光貸通、環(huán)貸通為主的綠色金融產(chǎn)品體系，為企業(yè)提供多維度的綠色金融服務(wù)。強(qiáng)化技術(shù)支持保障，對(duì)“退役動(dòng)力電池資源化再利用裝置與技術(shù)研發(fā)”等5項(xiàng)技術(shù)予以資金支持。

打造特色亮點(diǎn)，引領(lǐng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。積極打造“無(wú)廢城市”建設(shè)“青島樣板”，推動(dòng)青島市廢舊家電回收處理一體化體系建設(shè)，建立廢舊家電回收處理示范平臺(tái)，打造家電領(lǐng)域綠色低碳“燈塔工廠”；推動(dòng)建成平度綠色新型建材產(chǎn)業(yè)園和建筑垃圾資源化利用“零碳工廠”，提高尾礦、粉煤灰等工業(yè)固廢和建筑垃圾的規(guī)?；盟?，打造固體廢物資源化利用的“青島模式”；發(fā)揮即墨汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，建成一汽大眾青島分公司“無(wú)廢工廠”，推動(dòng)汽車制造領(lǐng)域固廢減量化、資源化利用示范。

年底前至少完成500個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建

下一步，我市將進(jìn)一步完善工作機(jī)制，汲取先進(jìn)城市建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和模式，完善“無(wú)廢城市”建設(shè)制度措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域“無(wú)廢城市”建設(shè)任務(wù)落實(shí)。

細(xì)化工作措施，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)國(guó)家、省“無(wú)廢城市”建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)成效考核調(diào)度管理。健全政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，保障“無(wú)廢城市”建設(shè)支撐力度，建立任務(wù)目標(biāo)臺(tái)賬，有序推進(jìn)工作開展。

發(fā)揮示范引領(lǐng)，積極推進(jìn)“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建。實(shí)施33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，開展家電、汽車等領(lǐng)域無(wú)廢供應(yīng)鏈試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，打造“無(wú)廢城市”建設(shè)“青島模板”。繼續(xù)推動(dòng)12類“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)，年底前至少完成500個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建，發(fā)揮典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)全市固體廢物治理水平提升。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高“無(wú)廢理念”普及度。開展多領(lǐng)域、多形式的“無(wú)廢城市”建設(shè)工作宣傳，制作“無(wú)廢城市”建設(shè)系列科普讀本，深入學(xué)校、企業(yè)等開展系列“無(wú)廢理念”宣傳，提升全社會(huì)“無(wú)廢城市”建設(shè)參與水平，形成多方參與、齊抓共建的“無(wú)廢城市”建設(shè)格局。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾?吳帥）