青島：深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興

深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興

——習近平總書記視察山東時的重要講話激勵青島“三農”工作者踔厲奮發(fā)加快建設農業(yè)強市

“要深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興”“大力發(fā)展現代農業(yè)”“建設更高水平的‘齊魯糧倉’”“推動農業(yè)增效益、農民增收入、農村增活力”“提高基層黨組織領導基層治理能力”……習近平總書記在山東視察時的重要講話，為青島加力“三農”工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

“我們將深刻領會把握習近平總書記對鄉(xiāng)村振興的重要要求，用心用情用力抓好學習貫徹，加快建設農業(yè)強市、全面推進鄉(xiāng)村振興，為譜寫中國式現代化山東篇章貢獻青島‘三農’力量?！?月30日，市農業(yè)農村局召開學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神專題會議，市委農辦主任、市農業(yè)農村局黨組書記、局長袁瑞先表示。

近年來，青島積極投身加快農業(yè)農村現代化的實踐，夯實糧食安全根基，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。2023年，全市糧食生產實現面積、總產、單產“三增”，糧食和重要農產品穩(wěn)產保供能力在全國36個大中城市中持續(xù)領先。全市農村居民人均可支配收入達到29736元，同比增長7.3%，增速高于城鎮(zhèn)居民2.2個百分點。

為“齊魯糧倉”貢獻優(yōu)質青島糧

時下，島城小麥即將進入收獲期。根據農情研判和田間調查，今年全市小麥長勢明顯好于去年、好于常年，面積、單產、總產預計實現“三增”，總產有望再創(chuàng)歷史新高。

時下的青島西海岸新區(qū)大場鎮(zhèn)綠色增糧先行示范區(qū)小麥基地麥浪翻滾，豐收在望。邢志峰 攝

為“中國糧倉”“齊魯糧倉”多貢獻優(yōu)質青島糧，青島正通過綠色增糧先行示范區(qū)這一“先手”“抓手”，推動實現糧食增產提質。

各綠色增糧先行示范區(qū)正在為麥收做最后的準備，包括檢修農機、備足倉儲空間，力促“顆粒歸倉”。2023年，青島在全國率先提出建設綠色增糧先行示范區(qū)，在示范區(qū)中，瞄準“大面積提高單產”這一核心目標，深入謀劃糧食生產與數字化、智能化相結合，高效打造集高產創(chuàng)建、快速烘干、倉儲物流、加工銷售、數字應用、成果展示于一體的綠色增糧實踐場景，把示范區(qū)打造成為科技范十足的高產田。去年首批建設了7個示范先行區(qū)，今年再新建3個，形成10個示范區(qū)輻射305萬畝糧食生產功能區(qū)綠色增糧的新格局。

首批建設的7個示范區(qū)，已見綠色增糧成效——通過突出綠色增糧技術應用，全市測土配方施肥覆蓋率90%以上，小麥滴灌水肥一體化技術推廣50多萬畝；依托智能農機裝備，應用北斗導航自動駕駛、精量播種、精準噴藥、智能監(jiān)控和智能收獲等先進技術，提高了播種、田管質量，減少了收獲環(huán)節(jié)產量損失，小麥機收損失率控制在1%以內，玉米平均畝產較周邊大田增產20%以上、小麥平均畝產增產10%以上。

做強鄉(xiāng)村產業(yè)，力促持續(xù)增收

產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，亦是青島打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的重點工作。青島大力發(fā)展現代農業(yè)，突出項目引領、龍頭帶動，鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展持續(xù)提質，推動全市農業(yè)經濟運行保持良好發(fā)展態(tài)勢。

堅持大抓項目。一批農業(yè)大項目、好項目正“破土而出”，展示了農業(yè)的發(fā)展?jié)摿褪袌鲆Α?023年，青島農業(yè)農村領域58個過億元重點項目加快推進，累計完成投資73.37億元、同比增長10.95%。今年以來，市農業(yè)農村局梳理全市農業(yè)大項目33個，按月調度、一線督導、對標推進。截至一季度，農業(yè)大項目累計完成投資8.71億元，上合國際綠色農產品博覽交易中心、國家獸醫(yī)公共衛(wèi)生中心等項目投資超過1億元，帶動全市第一產業(yè)固定資產投資增長13.7%，高于去年同期近50個百分點。

加快完善農業(yè)全產業(yè)鏈。青島深入實施強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌農業(yè)產業(yè)化提升四大工程，著力延鏈、補鏈、強鏈、優(yōu)鏈，培育產業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、上下游重點企業(yè)，加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系。2023年，青島優(yōu)選32家農業(yè)“金花”和18家“鏈主”企業(yè)重點培育，打造市場廣、知名度高、帶動性強的領軍型農業(yè)龍頭企業(yè)，帶動形成2條千億級、8條百億級和15條十億級現代農業(yè)產業(yè)鏈。目前，全市市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到355家，24家農業(yè)企業(yè)進入中國農業(yè)企業(yè)500強，4家進入100強，入圍數量位居全國同類城市首位。

不斷提升農業(yè)價值鏈。發(fā)揮加工龍頭引領作用，提升加工轉化能力，推動農產品精深加工設備智能化、綠色化改造和加工副產物綜合利用，提升農產品附加值，打開農產品增值增效新空間。當前，青島農產品已出口至173個國家和地區(qū)，2023年農產品出口額440.5億元，占全省29.8%、全國6.3%，同比增長3.0%，連續(xù)9年保持全國城市首位。

產業(yè)發(fā)展，帶動了農民持續(xù)增收。青島抓緊抓實鞏固拓展脫貧攻堅成果，兜住不返貧的底線。健全防返貧監(jiān)測和幫扶機制，堅持開發(fā)式幫扶與兜底性保障相結合，讓最薄弱的群體得到有效保障。持續(xù)增強脫貧群眾內生發(fā)展動力，加快推動幫扶產業(yè)提質增效、可持續(xù)發(fā)展，真正實現從“輸血”到“造血”的實質性轉變，不斷提升聯農帶農益農能力。

做優(yōu)“鄉(xiāng)村場景”，建設美好家園

青島學習運用“千萬工程”經驗，在鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理過程中，著力解決人民日益增長的美好生活需要，加快建設美麗鄉(xiāng)村、推動城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，為人民群眾追求美好生活打造“鄉(xiāng)村場景”。

堅持“點片面”統籌，和美鄉(xiāng)村建設持續(xù)升級。青島堅持“點片面”并聯，統籌抓好美麗鄉(xiāng)村、示范片區(qū)、農村人居環(huán)境協同推進，建立重點任務清單，確保工作落地落實，農村人居環(huán)境明顯改善，農民群眾獲得感、幸福感不斷提升。已累計建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村174個、市級美麗鄉(xiāng)村示范村700個。

深化拓展“萊西經驗”，抓緊抓實鄉(xiāng)村治理。青島不斷完善農村基層黨組織統領發(fā)展融合、治理融合、服務融合“一統領三融合”的鄉(xiāng)村治理工作體系，確保農村社會保持和諧穩(wěn)定，使廣大農民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。與此同時，創(chuàng)新推廣務實管用鄉(xiāng)村治理方式，充實清單制、積分制、數字化、接訴即辦等治理方式，推廣運用簡便易行務實好用的治理工具，開展農業(yè)經營主體、農戶信用評價等方式，提升農村社會治理成效。

時下，青島正堅定信心、鉚足干勁、苦干實干，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，廣袤田野希望無限。（青島日報/觀海新聞記者 張晉）