青島房票來(lái)了！可轉(zhuǎn)讓、能貸款、有效期12個(gè)月……這些細(xì)節(jié)都明確了

聽(tīng)說(shuō)過(guò)糧票、布票……你聽(tīng)說(shuō)過(guò)房票嗎？

近日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等7部門下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在青島市房屋征遷項(xiàng)目中推行房票安置的通知（試行）》的通知（下稱《通知》），明確了將在全市房屋征遷項(xiàng)目中推行房票補(bǔ)償機(jī)制?！锻ㄖ芬?guī)定，房票實(shí)名持有，可轉(zhuǎn)讓、可分割，但僅限轉(zhuǎn)讓一次，房票使用期限自房票核發(fā)之日起計(jì)算，有效期6－12個(gè)月。

什么是房票？長(zhǎng)啥樣？

所謂房票，本質(zhì)上是一種結(jié)算憑證?！锻ㄖ分兄赋?，房票是被征遷房屋貨幣補(bǔ)償量化后，房屋征遷部門依據(jù)被征遷房屋貨幣補(bǔ)償金、房屋征遷補(bǔ)助費(fèi)用和政策性獎(jiǎng)勵(lì)出具給被征遷人，用于購(gòu)置指定范圍內(nèi)可售新建商品房（含住宅、非住宅）的結(jié)算憑證，是貨幣補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)充形式。

那么房票長(zhǎng)啥樣？《通知》明確，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定房票樣式，并明確使用管理通用規(guī)則。票面內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、協(xié)議編號(hào)、被征遷人信息、票面金額、開(kāi)具時(shí)間、有效期限和使用規(guī)則等。

其實(shí)，房票已非新鮮事物，據(jù)中指研究院監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，自2023年以來(lái)已有超50城推出房票安置政策，其中既有廣州這樣的一線城市，也有南京、廈門、寧波這樣的二線城市。我們可以從已經(jīng)開(kāi)始發(fā)放的城市推出的房票，來(lái)看看它到底長(zhǎng)啥樣。

圖源：廣州荔灣發(fā)布

圖源：寧波晚報(bào)

房票上的票面金額該如何確定？《通知》明確，票面金額原則上包含貨幣補(bǔ)償金、房屋征遷補(bǔ)助費(fèi)用和政策性獎(jiǎng)勵(lì)。

其中，國(guó)有土地房屋的貨幣補(bǔ)償金為按照我市法規(guī)政策規(guī)定計(jì)算的貨幣補(bǔ)償資金總額；集體土地房屋的貨幣補(bǔ)償金由各區(qū)（市）政府自行確定。

房屋征遷補(bǔ)助費(fèi)用包括搬遷費(fèi)、臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)、按時(shí)搬遷獎(jiǎng)勵(lì)等，具體由各區(qū)（市）根據(jù)轄區(qū)的征遷補(bǔ)償政策確定。

政策性獎(jiǎng)勵(lì)為鼓勵(lì)被征遷人選擇房票補(bǔ)償，按貨幣補(bǔ)償金的一定比例給予的額外獎(jiǎng)勵(lì)，具體比例由各區(qū)（市）按照經(jīng)濟(jì)可行、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則自行制定。

去哪里買房？怎樣買房？

拿到房票之后，去哪里買房子？《通知》表示，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將建立全市統(tǒng)籌的補(bǔ)償房源庫(kù)，將全市手續(xù)齊全、設(shè)施完備和無(wú)抵押、無(wú)查封、無(wú)權(quán)屬糾紛的房源納入補(bǔ)償房源庫(kù)。

補(bǔ)償房源庫(kù)房源優(yōu)先為取得產(chǎn)權(quán)證的現(xiàn)房，或取得《商品房預(yù)售許可證》并可在12個(gè)月內(nèi)交付的期房。各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照自愿參與原則報(bào)名，定期上報(bào)房源和銷售價(jià)格等情況。房票持有人可根據(jù)自身需要選購(gòu)。

《通知》還要求，各區(qū)（市）要建立、健全房票政策監(jiān)督管理機(jī)制，按照市級(jí)主管部門的要求，對(duì)申請(qǐng)加入補(bǔ)償房源庫(kù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行初審和上報(bào)；積極引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)房源，加大優(yōu)惠力度。對(duì)弄虛作假、提供不實(shí)信息的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門計(jì)入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并終止其參與房票補(bǔ)償資格，造成損失的要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

怎樣用房票購(gòu)房？《通知》明確，票面金額小于或等于購(gòu)房款的，須用房票全額支付。票面金額大于購(gòu)房款的，房票持有人可就房票余額向房票核發(fā)人申請(qǐng)換發(fā)房票。房票有效期內(nèi)不得兌付現(xiàn)金。房票有效期滿后兌付現(xiàn)金時(shí)，房票已使用額度未達(dá)到一定比例的，應(yīng)在扣減相應(yīng)的政策性獎(jiǎng)勵(lì)后兌付。具體比例（原則上不得低于85％）以及其他要求由各區(qū)（市）通過(guò)細(xì)則自行確定。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)收到房票后咋結(jié)算？《通知》要求，各區(qū)（市）應(yīng)明確資金保障方式、兌付時(shí)限、責(zé)任部門等。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)購(gòu)房協(xié)議和收到的房票，向核發(fā)房票的區(qū)（市）政府指定部門申請(qǐng)房票結(jié)算。區(qū)（市）政府確定的部門應(yīng)及時(shí)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)結(jié)清房票對(duì)應(yīng)款項(xiàng)。

怎樣轉(zhuǎn)讓？有效期多長(zhǎng)？

房票還有哪些使用規(guī)則？《通知》規(guī)定，房票采取實(shí)名制，以被征遷人為核發(fā)對(duì)象。房票可轉(zhuǎn)讓、可分割，但僅限轉(zhuǎn)讓一次。

被征遷人可持房票為本人及其配偶、父母、子女在補(bǔ)償房源庫(kù)內(nèi)支付購(gòu)房款，也可將房票轉(zhuǎn)讓給第三人使用，即房票受讓人。房票持有人為被征遷人或房票受讓人。房票不得抵押、質(zhì)押、非法套現(xiàn)。

房票使用期限自房票核發(fā)之日起計(jì)算，有效期6－12個(gè)月，具體由各區(qū)（市）通過(guò)細(xì)則自行確定。房票持有期間票面金額不計(jì)利息。

如果想把房票轉(zhuǎn)讓，該怎么辦？《通知》規(guī)定，房票轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)到核發(fā)房票的區(qū)（市）房屋征遷部門辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。辦理房票轉(zhuǎn)讓手續(xù)時(shí)，轉(zhuǎn)讓雙方須對(duì)房票購(gòu)房、房票兌付現(xiàn)金時(shí)扣除政策性獎(jiǎng)勵(lì)等權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確。

那么，在房票有效期內(nèi)，房票持有人出現(xiàn)死亡或喪失民事行為能力的，該怎么辦？《通知》明確，出現(xiàn)這種情況，房票持有人的繼承人或監(jiān)護(hù)人可憑能認(rèn)定其有權(quán)繼承或代管使用房票的法定證明文件申請(qǐng)辦理房票更名手續(xù)，但使用期限不變。區(qū)（市）政府確定的部門、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)協(xié)助被征遷人做好房屋交付、權(quán)屬登記等相關(guān)工作。

能貸款嗎？學(xué)區(qū)咋辦？

用房票買房可以貸款嗎？答案是肯定的，只要符合條件，商貸、公積金都可以?！锻ㄖ访鞔_，房票金額可用于支付首付款。對(duì)使用房票票面金額購(gòu)房不足部分，符合條件的房票持有人可以申請(qǐng)商業(yè)銀行貸款；房票持有人為住房公積金繳存人并符合公積金提取或貸款條件的，可辦理公積金提取或貸款購(gòu)房（公積金貸款或組合貸款）手續(xù)。

房子被征遷了，孩子還想在這個(gè)學(xué)區(qū)上學(xué)怎么辦？該《通知》對(duì)相關(guān)義務(wù)教育保障政策也進(jìn)行了規(guī)定，房屋征遷補(bǔ)償協(xié)議生效后，被征遷（補(bǔ)償）人子女可在一定期限內(nèi)保留原被征遷房屋所在學(xué)區(qū)入學(xué)資格，具體辦法由各區(qū)（市）自行規(guī)定。

同時(shí)，《通知》還明確了相關(guān)契稅減免政策。即被征遷人本人或配偶購(gòu)房成交價(jià)格不超過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)?，?duì)新購(gòu)房屋免征契稅；購(gòu)房成交價(jià)格超過(guò)上述部分的，對(duì)超額部分按規(guī)定征收契稅。

青島房票政策時(shí)間線

其實(shí)，山東已有地方試水“房票”政策。據(jù)報(bào)道，在濟(jì)鄭高鐵茌平南站附近的拆遷工作時(shí)，房票發(fā)揮了很大的作用。2024年1月15日，聊城市茌平區(qū)“房票”政策正式實(shí)施，茌平區(qū)發(fā)出首張“房票”。

聊城市茌平區(qū)“房票”發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)。圖源：齊魯晚報(bào)

青島早在去年6月便提出試點(diǎn)房票制度。2023年6月1日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等3部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，首次提出試點(diǎn)房票制度。

今年1月18日，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議指出，今年山東將積極構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，探索發(fā)放房票及住房消費(fèi)券等降低購(gòu)房成本，建立“人房地錢”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。其中，探索發(fā)放房票被擺在了突出位置。

今年4月初，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等7部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)青島市2024年進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策的通知》。通知指出，在城市更新、城中村改造等涉及房屋征收工作中，完善貨幣化、“房票”安置模式，房屋被征收群眾可持“房票”購(gòu)房，房企可持“房票”兌付現(xiàn)金。房票可轉(zhuǎn)讓，可拆分、組合使用，有效期限為12個(gè)月。