書記市長坐鎮(zhèn)“三農(nóng)”第一會(huì)，謀定“先行”路線圖
穩(wěn)住“三農(nóng)”基本盤，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
22日下午，市委農(nóng)村工作會(huì)議召開，這是青島“三農(nóng)”領(lǐng)域的“新春第一會(huì)”。市委書記曾贊榮出席會(huì)議并講話，市委副書記、市長趙豪志主持，市人大常委會(huì)主任王魯明，市政協(xié)主席孟慶斌出席。
會(huì)議指出，做好2024年“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)山東、對(duì)青島工作的重要指示要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，努力譜寫中國式現(xiàn)代化青島實(shí)踐“三農(nóng)”新篇章。
由此，青島明晰了2024年“三農(nóng)”工作的路線圖，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的美好圖景值得期待。
01
守牢“壓艙石”
強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。
雖然全社會(huì)一再強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作的重要性，但總有疑惑的聲音：相對(duì)于工業(yè)的硬核、服務(wù)業(yè)的強(qiáng)勁，為何要特別關(guān)注農(nóng)業(yè)？體驗(yàn)了現(xiàn)代的都市生活后，農(nóng)村是否還存有特別的吸引力？
習(xí)近平總書記的一句話提供了遵循：“保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大戰(zhàn)略性問題，中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧?！?/p>
無論社會(huì)如何發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村都是“根本”，只有將飯碗牢牢地把握在自己的手里，才能有向上生長的可能。當(dāng)然，在此基礎(chǔ)上，還要想方設(shè)法讓“三農(nóng)”成為實(shí)現(xiàn)幸福生活的“金飯碗”。
進(jìn)一步說，于中國而言，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是打造社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基，在大國崛起、民族復(fù)興的道路上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村注定是繞不開的話題。同時(shí)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的外部環(huán)境，更要越要鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，守牢“三農(nóng)”壓艙石，為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。
之于青島，這座沿海開放城市擁有廣闊的農(nóng)村腹地，全市10個(gè)區(qū)市中有7個(gè)是涉農(nóng)區(qū)市，134個(gè)鎮(zhèn)街中有90個(gè)是涉農(nóng)鎮(zhèn)街，全市有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員493萬人、占全市戶籍人口的58%，其中大多數(shù)都居住在農(nóng)村、從事鄉(xiāng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)。只有加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來，才能更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，加快奔向共同富裕。
02
強(qiáng)化重要引領(lǐng)
市委農(nóng)村工作會(huì)議指出，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，這一部署具有深厚的實(shí)踐支撐。
“千萬工程”是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、部署、推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策，從農(nóng)村環(huán)境整治入手，已經(jīng)成為涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)在內(nèi)的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，改變了浙江農(nóng)村的整體面貌，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作出了先行探索和示范。
如今，浙江省稱得上是真正意義上的“村強(qiáng)民富景美”。2023年，浙江省農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到40311元，90%以上村莊建成新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是學(xué)深悟透“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)蘊(yùn)含的理念方法，因地制宜，找到適合自身發(fā)展的振興之路，創(chuàng)造性開展工作。
比如，“千萬工程”堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，以鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治為切口，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)掘生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色小鎮(zhèn)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展?jié)摿Γ剿鬣l(xiāng)村全面振興的科學(xué)路徑。
這為青島正在推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)工作提供了遵循。時(shí)下，青島梯次建設(shè)的4個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí)、36個(gè)區(qū)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)已勾勒出了山清水秀、美麗村莊的面貌，正加快壯實(shí)產(chǎn)業(yè)的“內(nèi)里”。此時(shí)，恰可“取經(jīng)”浙江省大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，持續(xù)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、村強(qiáng)民富的經(jīng)驗(yàn)之道。
又如，“千萬工程”堅(jiān)持以人民為中心，尊重農(nóng)民意愿和需求，建設(shè)多元化鄉(xiāng)村治理參與渠道，激發(fā)農(nóng)民主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、集體、政府、社會(huì)多方共建共享的良好局面，建設(shè)萬千美麗鄉(xiāng)村，惠及萬千農(nóng)民群眾。
鄉(xiāng)村振興，人是不可或缺的力量。青島在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理時(shí)，應(yīng)從農(nóng)民的意愿和需求出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的投資尤其是人力資本投資，包括教育培訓(xùn)和技能提升等，培育農(nóng)民的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力，提高農(nóng)民參與度和獲得感，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展和共同富裕。
值得提及的是，“千萬工程”的實(shí)踐證明，鄉(xiāng)村全面振興是一個(gè)長期的過程，要循序漸進(jìn)、久久為功。青島應(yīng)借鑒經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)加大力度，建立長效機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興成果的可持續(xù)性。更要加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的工作格局，形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
03
打造先行區(qū)
如何打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗？會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)。
打造先行區(qū)，就要抓住農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個(gè)發(fā)力點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化，要依靠科技和改革雙輪驅(qū)動(dòng)，加快形成農(nóng)業(yè)“新質(zhì)生產(chǎn)力”。
今年，青島將聚力扛牢糧食安全責(zé)任，抓住耕地和種子兩個(gè)要害，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，切實(shí)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。聚力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，積極引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)品牌，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣袤鄉(xiāng)村在實(shí)現(xiàn)“物”的現(xiàn)代化同時(shí)，實(shí)現(xiàn)“人”的現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，是建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的應(yīng)有之義。
今年，青島將聚力提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。聚力提升鄉(xiāng)村治理水平，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，深化拓展“萊西經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高鄉(xiāng)村善治水平。聚力促進(jìn)農(nóng)民增收致富，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，穩(wěn)定就業(yè)崗位增收，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營增收，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，讓農(nóng)民群眾有更多獲得感。
一年春作首，萬事行為先。相信青島在春天播種下希望，輔之以辛勤耕耘，必能唱響春華秋實(shí)的優(yōu)美和聲，在希望的田野上，繪就鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷。
