聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，青島今年176項改革“時間過半、任務過半”

記者從27日召開的全市改革工作推進會議上了解到，今年以來，全市改革系統(tǒng)始終把全面深化改革作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，抓緊抓實中央和省委、市委部署的各項改革任務，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)攻堅，市委確定的176項改革任務實現(xiàn)“時間過半、任務過半”。

在推進國家重大戰(zhàn)略實施方面，各領(lǐng)域改革成效明顯。如，上合示范區(qū)發(fā)布上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺2.0版，青島國際能源交易中心、“信用上合”研究中心揭牌運營；青島自貿(mào)片區(qū)新形成45項創(chuàng)新成果，完成高質(zhì)量創(chuàng)新成果12項，其中3項在全國推廣、2項在國家部委備案、7項在全省推廣；圍繞推進經(jīng)略海洋，在全國率先編制“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市評價指標體系”，國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心加快推進。

發(fā)展出題目，改革做文章。今年以來，各部門、各區(qū)市圍繞推進實體經(jīng)濟和招商引資、城市更新和城市建設(shè)、提升作風能力和優(yōu)化營商環(huán)境等全市重點工作，持續(xù)推出改革的硬招實招，確?！笆形攸c工作部署到哪里，改革就要跟進到哪里”。圍繞實體經(jīng)濟和招商引資，出臺數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系培育、軟件和信息服務業(yè)“數(shù)智強鏈”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，順利完成智能家電、軌道交通裝備兩個國家級集群驗收，累計培育國家級制造業(yè)單項冠軍31家。圍繞城市更新和城市建設(shè)，制定閑置土地處置工作程序，深化運用“政府投資+專項債券+市場化融資”籌資機制；推出省市重點建設(shè)項目保障服務措施，建設(shè)項目全流程審批時間壓縮到70個工作日。圍繞提升作風能力和優(yōu)化營商環(huán)境，出臺推動作風能力提升常態(tài)化長效化意見和優(yōu)化營商環(huán)境服務民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，在全省率先編制市級行政許可事項清單，數(shù)字審批工作經(jīng)驗在全國推廣；深入開展“護航營商環(huán)境、打造親清島城—紀委監(jiān)委在行動”，有效解決一批損害營商環(huán)境的突出問題……

改革要“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”。瞄準制約高質(zhì)量發(fā)展的重點難點堵點，全市改革系統(tǒng)今年以來持續(xù)深化重要領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，著力解決深層次體制機制問題。在科技創(chuàng)新體制改革方面，試點推行科研經(jīng)費“包干制+負面清單”管理，科技資金“撥改投”經(jīng)驗做法在全國推廣；在農(nóng)業(yè)改革方面，率先在全國設(shè)立“種子金”，探索糧食綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展“青島路徑”、支持人才投身鄉(xiāng)村振興等經(jīng)驗在全國推廣。

此外，聚焦教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老、社保、就業(yè)、基層社會治理等領(lǐng)域，各部門、各區(qū)市堅持靶向攻堅、定向發(fā)力，用改革的思路舉措破解民生和社會治理難題。民生領(lǐng)域，在全國率先試行補充工傷保險和傷養(yǎng)服務相結(jié)合的新型工傷保障制度；完善養(yǎng)老體系，完成3800戶失能失智老年人居家環(huán)境適老化改造。社會治理領(lǐng)域，市域社會治理現(xiàn)代化試點順利通過省級驗收；城市安全運行監(jiān)測預警平臺全面建成；文明城市創(chuàng)建進一步深化，率先實現(xiàn)新時代文明實踐中心（所、站）“五有”標準全覆蓋。（青島日報/觀海新聞記者 劉成龍）