爭創(chuàng)質量強國標桿城市！青島發(fā)布關于貫徹落實《質量強國建設綱要》的實施意見

到2025年，青島制造業(yè)質量競爭力指數(shù)達到92，中國質量獎及提名獎獲獎數(shù)量達到10個以上。近日，市政府發(fā)布關于貫徹落實《質量強國建設綱要》的實施意見，明確了質量強市建設的發(fā)展目標、重點任務和保障措施等，為今后一個時期推進質量強市建設提供了行動指南?！兑庖姟诽岢觯钊雽嵤┵|量強市戰(zhàn)略，著力提升產(chǎn)品、工程、服務質量，增強產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質量競爭力，培育壯大以技術、標準、品牌、質量、服務等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，積極爭創(chuàng)質量強國標桿城市。

質量興則經(jīng)濟興，質量強則百業(yè)強。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，質量越來越成為經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、文化等領域的焦點。作為經(jīng)濟大市，青島要實現(xiàn)由大到強轉變，單靠“量”的增長形成不了優(yōu)勢，關鍵靠以“質”取勝，牢固樹立質量第一意識，深入轉變發(fā)展方式。建設質量強市，須緊緊圍繞高質量發(fā)展這一主題來謀劃，以提高供給質量為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動力，找準切入點、著力點?！兑庖姟窂慕ㄔO更適配的質量供給體系，到建設高水平的質量基礎設施體系，再到建設現(xiàn)代化的質量治理體系，確立了新時期質量工作的全新方位和邁向質量強市的新路徑。

質量強市建設，關乎經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，首要的是從微觀層面包括產(chǎn)品、工程和服務質量水平提升上入手。在農(nóng)產(chǎn)品食品藥品質量安全水平提升方面，加大農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測監(jiān)管力度,全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度,大力發(fā)展綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品，建設一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化基地；在消費品工業(yè)品質量提升上，實施消費品增品種、提品質、創(chuàng)品牌專項行動，加快食品飲料、紡織服裝、家具、文工體娛等傳統(tǒng)消費品迭代創(chuàng)新，擴大智能家電、智能終端、新能源汽車等新型消費品供給，提升智能制造水平和質量控制能力；在建設工程質量水平提高方面，推進工程質量管理標準化，強化工程建設全鏈條質量監(jiān)管，推廣應用綠色建材，發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑，開展全國智能建造試點城市建設，打造品質工程標桿；在推動服務業(yè)提質升級上，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務，全力打造綜合型國家物流樞紐城市，深化家政服務業(yè)提質擴容“領跑者”行動，加快打造國際濱海旅游目的地，爭創(chuàng)國家體育消費示范城市。

企業(yè)是產(chǎn)品和服務的提供者，也是質量的創(chuàng)造者，更是質量強市建設的主體?！兑庖姟诽岢鲈鰪娖髽I(yè)質量管理和品牌發(fā)展能力，著重提升技術創(chuàng)新能力和管理水平。具體而言，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動新技術、新工藝、新材料應用，促進品種開發(fā)和品質升級；培育創(chuàng)新型企業(yè)，發(fā)展科技型中小企業(yè)，支持企業(yè)牽頭組建質量創(chuàng)新聯(lián)合體，實施重大質量改進項目。鼓勵企業(yè)應用先進質量管理方法，實施數(shù)字化質量管理賦能，推動企業(yè)首席質量官、首席品牌官制度，帶動全員質量意識和質量能力提升。再者，建設質量強市，品牌是關鍵，要推動品牌高端化發(fā)展，建立健全“青島優(yōu)品”品牌、標準、評價、推廣和保護體系，加強各行業(yè)領域品牌建設，推動“青島制造”“青島農(nóng)品”“青島服務”“青島購物”“青島文旅”等品牌形成布局合理、競爭力強、特色鮮明、可持續(xù)發(fā)展的品牌體系。

實體經(jīng)濟是城市高質量發(fā)展的根基，青島一直以制造業(yè)發(fā)展見長，擁有門類齊全、結構完備的工業(yè)體系，但產(chǎn)業(yè)體系大而不強、寬而不深。建設質量強市，就要增強產(chǎn)業(yè)質量競爭力。強化產(chǎn)業(yè)基礎質量支撐，聚焦關鍵元器件、零部件領域培育一批“專精特新”企業(yè)，推進數(shù)字化技術應用，持續(xù)提升制造業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率。推動產(chǎn)業(yè)質量升級，推動“標準化+產(chǎn)業(yè)”建設，加強產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權集群管理，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。推進農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，大力發(fā)展服務型制造。強化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域質量發(fā)展示范，培育發(fā)展新一代信息技術、新能源汽車、智能家電、軌道交通裝備等千億級先進制造業(yè)集群，圍繞現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)副食品加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。

質量基礎設施是建設質量強市的基礎，決定質量是國的高度和水平。建設高水平質量基礎設施，就要從加強質量基礎設施能力建設、提升質量基礎設施管理水平和提高質量基礎設施服務效能三方面入手，加強計量、標準、認證認可、檢驗檢測等能力建設，提升服務效能，建設系統(tǒng)完備、結構優(yōu)化、高效實用的質量基礎設施。

《意見》從微觀、中觀、宏觀層面，以及質量基礎設施和治理體系等方面，對今后一定時期質量強市建設的目標和任務予以明確。到2025年，質量整體水平進一步提高，品牌影響力持續(xù)提升，人民群眾質量獲得感、滿意度顯著增強，質量強市建設取得顯著成效。具體來看，農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測合格率和食品安全抽檢合格率均達到98.5%以上，制造業(yè)產(chǎn)品質量合格率達到97%，公共服務質量滿意度穩(wěn)定在滿意區(qū)間。農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展實現(xiàn)新突破，制造業(yè)質量競爭力指數(shù)達到92。中國質量獎及中國質量獎提名獎獲獎數(shù)量達到10個以上，培養(yǎng)一批首席質量官、首席品牌官等質量骨干人才?！扒鄭u優(yōu)品”公共品牌建設初具成效，質量基礎設施更加現(xiàn)代高效，基本實現(xiàn)質量治理體系共建共治共享。到2035年，質量強市建設基礎更加牢固，質量發(fā)展水平、綜合競爭力大幅躍升，質量和品牌綜合實力達到國內領先、國際先進水平，先進質量文化蔚然成風。（青島日報/觀海新聞記者 吳帥）