國家發(fā)改委批復(fù)，青島南下快速高鐵通道來了！
改變青島鐵路樞紐格局的“關(guān)鍵一子”終于來了！
6月14日，山東省政府召開2023年全省重點(diǎn)高鐵項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度視頻會議透露，濰宿高鐵（濰坊至宿遷高速鐵路）及青島聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目可研報(bào)告已獲國家發(fā)改委批復(fù)。這標(biāo)志著濰宿高鐵前期工作取得重大進(jìn)展，距離年底前開工再近一步。
高鐵是引領(lǐng)城市發(fā)展的“黃金線”。高鐵線網(wǎng)的延伸，將城市的發(fā)展邊界無限延展，人流、物流、信息流、資金流等得以充分奔涌，城市與城市、城市群與城市群實(shí)現(xiàn)了高效互動。
濰宿高鐵及青島聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目走向示意圖。圖源：鐵路建設(shè)規(guī)劃
高鐵一度是山東的短板。經(jīng)過近幾年的聚力攻堅(jiān)，山東高速鐵路通車?yán)锍誊S居全國前列。4月16日召開的2023年全省交通運(yùn)輸工作會議提出，2022年，濟(jì)鄭高鐵等5條在建高鐵加快建設(shè)，雄商高鐵山東段、津?yàn)H高鐵山東段、津?yàn)H高鐵濟(jì)南聯(lián)絡(luò)線3條高鐵開工建設(shè)，黃東聯(lián)絡(luò)線、濟(jì)萊高鐵2條高鐵開通運(yùn)營，全省高鐵運(yùn)營里程達(dá)到2446公里。今年，山東要加快打造“軌道上的山東半島城市群”。強(qiáng)力推進(jìn)雄商、津?yàn)H、濰煙、濟(jì)濱等6個高鐵項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)濰坊至宿遷和青島連接線2個項(xiàng)目，建成通車濟(jì)鄭、萊榮2個項(xiàng)目，年底全省高鐵通車?yán)锍掏黄?800公里。
新建濰宿高鐵及青島連接線項(xiàng)目是國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)之京滬輔助通道的重要組成部分，對山東和青島意義重大。該項(xiàng)目的建設(shè)可以加快形成京滬高鐵輔助通道，對完善區(qū)域高速鐵路網(wǎng)布局，緩解京滬高鐵運(yùn)輸能力緊張狀況，促進(jìn)京津冀地區(qū)、山東半島城市群與長三角地區(qū)融合發(fā)展具有積極意義。對青島而言，可以直接改變南下缺乏快速鐵路通道的短板，提升青島沿海鐵路樞紐地位，為青島在山東更好發(fā)揮“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略、在膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用、建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)青島先行區(qū)提供有力支撐。
高鐵是人們中遠(yuǎn)途出行的重要交通工具
01
京滬二通道“最后一段”
國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》設(shè)置了“八縱八橫”的高速鐵路主通道，京滬通道是“八縱”之一。
京滬通道包括兩條線路，一條是2011年6月30日建成通車的京滬高鐵，走向?yàn)楸本旖颍瓭?jì)南－南京－上海（杭州），全線設(shè)計(jì)時速350公里。京滬高速鐵路連接著“京津冀”和“長三角”兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)，縱貫京、津、冀、魯、皖、蘇、滬7省市，全長1318公里，設(shè)24個車站。京滬高鐵是當(dāng)時世界上一次建成線路最長、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最高的高速鐵路，是國家重大戰(zhàn)略性交通工程和重大創(chuàng)新工程，是我國建國以來一次投資規(guī)模最大的建設(shè)項(xiàng)目，不論是工程建造，還是運(yùn)營管理，都堪稱是中國高鐵的標(biāo)桿和典范。
濰宿高鐵全線設(shè)置12個車站。圖源：鐵路建設(shè)規(guī)劃
目前，京滬高鐵已成為我國開行班列最多、客流密度最大、上座率最高的高鐵線路，能力接近飽和。面對仍在持續(xù)增長的巨大客流量，京滬二通道（又稱京滬輔助通道）提上日程。京滬輔助通道連接華北、華東地區(qū)，貫通京津冀、長三角等城市群。京滬輔助通道由多段鐵路連接而成，從北到南依次是：京津城際鐵路、天津到濰坊的津?yàn)H高鐵、濰坊到宿遷的濰宿高鐵、徐鹽高鐵宿遷到淮安段、連鎮(zhèn)高鐵淮安到揚(yáng)州段、北沿江高鐵揚(yáng)州到南通段、滬蘇通鐵路。此次獲批的濰宿高鐵是京滬輔助通道中的最后一段，其他鐵路均已開工或開通。
新建濰宿高鐵縱貫山東、江蘇兩省，是國家“八縱八橫”高速鐵路主通道中京滬通道的重要組成部分，建成后將承擔(dān)京滬高鐵的部分運(yùn)量，是一條以路網(wǎng)功能為主、兼顧部分城際功能的國家干線鐵路。項(xiàng)目起自山東省濰坊市，向南經(jīng)日照、臨沂市，江蘇省徐州市，止于江蘇省宿遷市，采用時速350公里標(biāo)準(zhǔn)，線路全長399．3公里。其中，山東省境內(nèi)線路長度325公里。全線設(shè)濰坊北、安丘、諸城西、五蓮北、莒縣沂水、沂南、臨沂北、蘭陵、郯城西、新沂東、宿遷東、洋河北（越行站）共12個車站。
至此，京滬高鐵二線最終線路走向也塵埃落定，從北到南依次途經(jīng)北京、天津、河北（滄州）、山東（濱州、東營、濰坊、日照、臨沂）、江蘇（徐州、宿遷、淮安、揚(yáng)州、泰州、南通、蘇州）、上海。
02
南下快速融入長三角
在《國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中，青島定位為國家沿海重要鐵路樞紐。目前，青島境內(nèi)鐵路總里程666公里（其中高速鐵路228公里、快速鐵路154公里、普速鐵路284公里），基本形成了聯(lián)通北、西、南三個方向的放射型鐵路網(wǎng)布局和青島站、青島北站、紅島站、青島西站為主的四站鐵路客運(yùn)樞紐格局，青榮城際鐵路、濟(jì)青高鐵、青鹽鐵路、董家口疏港鐵路、濰萊高鐵等構(gòu)筑起集約高效的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。
但也要看到，多年來，青島南北向無高速通道，缺少通往長三角城市群、華中地區(qū)的高鐵便捷客運(yùn)通道，到長三角地區(qū)繞行距離遠(yuǎn)、耗費(fèi)時間長。2018年年底開通的青鹽鐵路兼顧了旅客沿海南下和董家口港區(qū)鐵路疏港兩方面需求，但該線路客貨混行，行車速度較慢，無法承擔(dān)南下快速通道的“重任”。根據(jù)現(xiàn)行鐵路列車運(yùn)行圖，青島經(jīng)由青鹽鐵路、鹽通高鐵、連鎮(zhèn)客專等線路去往上海方向旅客列車6列，最快運(yùn)行時間4小時59分。
“只要思想不滑坡，辦法總比困難多?！痹跒H宿高鐵項(xiàng)目前期工作中，青島積極爭取，將青島連接線與濰宿高鐵作為一個項(xiàng)目報(bào)國家發(fā)改委審批可研，成功解決連接線項(xiàng)目缺乏國家規(guī)劃支撐問題，打通了審批路徑，節(jié)省了前期工作時間。
位于西海岸新區(qū)的鐵路青島西站
濰宿高鐵青島連接線位于魯中地區(qū)東部，是沿海通道與京滬輔助通道的橫向連接線，是一條以中短途客流為主、兼顧部分中長途客流的高標(biāo)準(zhǔn)鐵路客運(yùn)通道。項(xiàng)目起自青鹽鐵路洋河口站，經(jīng)青島西海岸新區(qū)、濰坊諸城、日照五蓮，在五蓮北站與濰宿高鐵接軌。項(xiàng)目采用時速350公里標(biāo)準(zhǔn)，線路全長108．3公里（青島段53．2公里）。
根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，該項(xiàng)目將力爭2023年底前開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2028年完工通車。建成后將形成青島乃至膠東經(jīng)濟(jì)圈南向通達(dá)長三角地區(qū)的快速便捷通道，增加膠東半島區(qū)域高速鐵路網(wǎng)運(yùn)輸組織靈活性、提高高速鐵路供給側(cè)水平，有利于促進(jìn)上合示范區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等區(qū)域發(fā)展。同時將解決青鹽鐵路青島西站以北段客貨混行、遠(yuǎn)期貨運(yùn)能力不足等問題，更好地滿足董家口港區(qū)貨物疏港需求。
與該項(xiàng)目同期實(shí)施的青島樞紐普速外遷工程，包含紅島站預(yù)留4臺8線、紅島機(jī)輛客整所、港灣動車所改造及青島站咽喉改建，將大幅釋放青島站動車組開行能力，有效提升中心城區(qū)對外輻射能力。
03
高效暢達(dá)，互聯(lián)互通
城市建設(shè)需站在未來看現(xiàn)在。對正在全力打造“六個城市”的青島而言，鐵路線網(wǎng)建設(shè)力度還需持續(xù)加力。
2022年，青島發(fā)起城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動，將鐵路列入重點(diǎn)攻堅(jiān)領(lǐng)域。今年，青島實(shí)施4個鐵路項(xiàng)目，包括2個續(xù)建（濰煙鐵路、萊榮鐵路），2個新開工（濰宿高鐵青島連接線、董家口至沂水鐵路），著力打造“高效暢達(dá)，互聯(lián)互通”的鐵路網(wǎng)。
除了此次獲批的濰宿高鐵青島連接線項(xiàng)目外，董家口至沂水鐵路也在加快推進(jìn)前期。董家口至沂水鐵路起自疏港鐵路草橋線路所，向西與瓦日鐵路沂水東站接軌，正線長約108公里。該項(xiàng)目建成后，董家口港將實(shí)現(xiàn)與國家主要鐵路運(yùn)輸通道的快速連通，大幅增加董家口港的集疏運(yùn)能力，對于拓展董家口港腹地，提升港口綜合競爭力，優(yōu)化青島貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)具有重要意義。
萊榮高鐵已實(shí)現(xiàn)全線軌通
2個續(xù)建項(xiàng)目——濰煙鐵路、萊榮鐵路目前進(jìn)展順利。其中，6月6日，萊榮鐵路進(jìn)入靜態(tài)驗(yàn)收階段，距離開通運(yùn)營更近一步，將力爭今年10月份完工具備通車條件。濰煙鐵路計(jì)劃2024年6月完工通車，這兩個項(xiàng)目都比原計(jì)劃完工時間提前了半年。
這4條鐵路對青島發(fā)展意義重大?？瓦\(yùn)方面，將進(jìn)一步縮短青島北上京津冀、南下長三角、西進(jìn)沿黃城市的時空距離，也為半島地區(qū)開行公交化列車提供了重要條件。貨運(yùn)方面，將為董家口港區(qū)開辟一條關(guān)鍵的集疏運(yùn)通道，為再造一個青島港提供了重要支撐。
“關(guān)鍵子落，滿盤皆活”。這些高鐵項(xiàng)目的陸續(xù)建成，將為青島交通格局帶來全新改變，為城市高質(zhì)量發(fā)展打開更大的想象空間。
作者 ｜周建亮
