全面提升太平山、浮山！101個項目攻堅“公園城市”

園是一座城，城是一座園。青青之島，一座“公園城市”正葳蕤生長。

2月28日，市政府新聞辦召開2023年青島市“城市更新和城市建設(shè)”攻堅行動主題系列新聞發(fā)布會第四場，介紹2023年度青島市公園城市建設(shè)重點任務(wù)。

去年，市委、市政府印發(fā)《青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動方案》，公園城市建設(shè)攻堅行動是其中一項重要內(nèi)容。一年來，共建設(shè)山頭公園60個、城市綠道163公里、口袋公園79個、林蔭廊道59條、立體綠化114處，超額完成年度任務(wù)。

今年，青島將聚力攻堅，推進(jìn)城市綠化品質(zhì)提升，力爭完成三年攻堅任務(wù)的90%。以改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品質(zhì)為目標(biāo)，以“公園”“綠道”為統(tǒng)領(lǐng)，以綠化為民、綠化惠民為根本宗旨，2023年全市將組織實施101個公園城市建設(shè)項目，具體為287項攻堅任務(wù)。

包括新、改建濱海綠道57.8公里，建設(shè)山頭公園7個、綜合公園7個、口袋公園80個，林蔭廊道45條，立體綠化113處、荒山造林5000畝、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升2萬畝、復(fù)壯古樹150株，建設(shè)古樹公園2處。

同時，依托青島“山、海、城”自然生態(tài)基底，依據(jù)公園城市建設(shè)總體規(guī)劃布局，在2022年建設(shè)項目的基礎(chǔ)上，串園為帶、聚帶成網(wǎng)，重點推進(jìn)“一帶兩園六十山，多廊多點一示范”項目建設(shè)。

其中，“一帶”即做美一條濱海綠化風(fēng)光帶，“兩園”即做韻太平山、浮山兩大公園，“六十山”即做精60個山頭公園管護(hù)，“多廊”即做細(xì)45條林蔭廊道，“多點”即做實200處城市微更新，“一示范”即做強(qiáng)省級公園城市試點區(qū)。

1、“大珠小珠落玉盤”，城市綠意更盎然

隨著城市擴(kuò)張逐漸步入存量時代，要想在有限的城市空間中不斷改善城市人居生態(tài)環(huán)境、緩解城市綠化用地不足問題，就得用繡花功夫精雕細(xì)琢城市的每一處細(xì)節(jié)。

近年來，青島通過留白增綠、拆違建綠、見縫插綠、破硬植綠等方式，不斷喚醒城市“沉睡”資源、改善綠色品質(zhì)，增強(qiáng)人們的“綠色幸福感”。

今年，市公園城市建設(shè)指揮部將做實200處城市微更新。全面梳理、挖掘老城區(qū)空間，結(jié)合拆違治亂、老舊小區(qū)改造，規(guī)劃建綠與插縫建綠相結(jié)合，建設(shè)口袋公園，實施立體綠化，給百姓帶來更多看得見、摸得著的生態(tài)福利。

深入做好老公園改造。完成海泊河公園提升，拓展城市公共空間，讓周邊市民更加便捷入園。做好膠州公園、萊西月湖公園等老公園更新，完成平度長水湖公園水系改造、現(xiàn)河公園整治提升，維持公園歷史風(fēng)貌的前提下，提升服務(wù)功能和品質(zhì)，讓老公園迸發(fā)新活力。

挖掘空間建設(shè)口袋公園。以老舊居住區(qū)為重點，在江西路、泰州路、逍遙三路、居仁路等擁擠的老舊城區(qū)挖掘灰色空間，見縫插綠建設(shè)口袋公園，為老城區(qū)市民提供休閑場所和交流空間，助力老城復(fù)興。

做好橋下空間綠化整治。對拆違、騰挪的橋下空間實施立體綠化，重點完善重慶路高架橋、膠寧高架橋下立體綠化，建設(shè)綠色空間，推進(jìn)城市綠化多維擴(kuò)展。

開展重點道路和區(qū)域周邊公園綠地品質(zhì)提升行動。對69條道路周邊綠地進(jìn)行綠化提升，因地制宜增加園林小品和植物景觀，確保綠地衛(wèi)生整潔、精細(xì)美觀，擦亮城市名片。

此外，今年還將啟動合肥路北山（齊魯康體公園）、雙峰山公園、盟旺山公園、老虎山公園（城陽區(qū)范圍）等7個山頭公園建設(shè)，并對2022年完成的60處山頭公園，建立長效管護(hù)機(jī)制，提升綠化品質(zhì)和服務(wù)功能。

如果說這些綠意是周邊居民家門口的“小確幸”，那么有著“城市綠心”之稱的太平山、浮山則是青島人的“心頭好”。今年，市公園城市建設(shè)指揮部在太平山、浮山環(huán)山綠道的基礎(chǔ)上，將結(jié)合景觀性、功能性、服務(wù)性，全面提升太平山中央公園、浮山森林公園。

完善太平山、浮山環(huán)山綠道周邊服務(wù)設(shè)施，因地制宜增設(shè)景觀小品，豐富綠化植物景觀，依托現(xiàn)有植物資源打造杜鵑谷、丁香谷、樺樹谷等景點，確保3月底環(huán)山綠道全面向市民開放。

進(jìn)一步排查太平山、浮山綠線范圍內(nèi)建筑，拆除無利用價值的建筑，除必要的管理用房外，保留建筑全部作為公益服務(wù)場所向市民開放。

進(jìn)一步擴(kuò)大太平山、浮山出入口，挖掘停車資源，建設(shè)停車場，讓市民更加便捷游園。目前，正在建設(shè)中的浮山停車場共有四處，分別是市南區(qū)寧德路、市北區(qū)勁松三路、嶗山區(qū)青大一路和山東頭路停車場，共計提供車位約894個。

對太平山中央公園內(nèi)中山公園、植物園、動物園和櫸林公園設(shè)施逐步提升，更新櫸林公園內(nèi)老舊服務(wù)設(shè)施，全面梳理太平山水系，提升防洪能力，做好園區(qū)交通引導(dǎo)，實現(xiàn)太平山中央公園“多園一體”。進(jìn)一步挖掘浮山綠道周邊休閑空間，設(shè)立景觀小品，增加服務(wù)設(shè)施，建設(shè)濱湖游園、體育運動公園，完善浮山服務(wù)功能。

對太平山、浮山實施森林生態(tài)修復(fù)，通過間伐、修枝、補(bǔ)植、林相改造等方式人工促進(jìn)天然更新，提升山林景觀效果和應(yīng)對自然災(zāi)害能力。對太平山、浮山實行市級集中統(tǒng)一管理，維護(hù)好建設(shè)成果。

2、連點成線景相連，覆蓋“最后一公里”

在城市坐標(biāo)系中，一處處口袋公園、城市公園、山頭公園如同珍珠般星羅棋布地灑落其中，而蜿蜒伸展的綠道則將這些美麗風(fēng)景不斷串聯(lián)起來。

今年，青島將做美一條濱海綠化風(fēng)光帶。以濱海綠道建設(shè)為引領(lǐng)，完善服務(wù)驛站，豐富節(jié)點公園，做好綠地更新，打造一步一景的綠色景觀帶。

攻堅濱海綠道建設(shè)。全面提升棧橋海水浴場段，貫通海軍博物館段，改造東海東路段，完善西海岸藍(lán)灣綠道段，新建城陽區(qū)科技館段、膠州市大沽河段，實現(xiàn)濱海綠道全面品質(zhì)提升。

做好節(jié)點公園建設(shè)。全面推進(jìn)石老人濱海公園開工，完成棧橋公園、小青島公園、八大關(guān)景區(qū)綠地提升、唐島灣南岸公園改造、藍(lán)色硅谷濱河公園建設(shè)，提升區(qū)域服務(wù)功能。

做好城區(qū)向海一側(cè)綠地更新。推進(jìn)濱海綠地精細(xì)化管護(hù)，因地制宜“減綠透?！?，為市民留足沿海休憩空間，展示“藍(lán)綠交織”的和諧濱海景觀。

“主干”已日漸明顯，“分支”亦逐漸繁茂。今年，青島還將做細(xì)45條林蔭廊道。以道路、水系為載體，種植高大喬木，對具備條件的單一景觀型綠化帶適當(dāng)增加“可進(jìn)入”節(jié)點，通過游步道建設(shè)、休閑空間改造和行道樹補(bǔ)植、立體綠化、拆墻透綠等措施，提升公交站、地鐵站至居民小區(qū)的慢行綠蔭率，覆蓋“最后一公里”，貼心服務(wù)市民。

推進(jìn)沿路綠道建設(shè)。對城市道路周邊綠化帶綜合提升，完善行道樹和綠道等服務(wù)設(shè)施，包括寧夏路、高雄路、銀川路、合肥路、唐山路、同安路、深圳路等重點道路。

建設(shè)河道綠廊。實施白沙河西段、金水河、西海岸新區(qū)喬家洼河、膠州市云溪河、平度市圍山河等河道整治，提升河岸綠化水平，建設(shè)沿河綠道，打造氣韻生動的濱河景觀。

3、織綠成網(wǎng)繪美卷，塑造城市新形態(tài)

連點成線，織線成面。如今，“推窗見綠、出門入園”的生活場景正逐步成為現(xiàn)實。

2022年12月，城陽區(qū)被省住建廳確定為山東省公園城市建設(shè)試點區(qū)，成為全省僅6個省級公園城市建設(shè)試點區(qū)之一。今年，全市公園城市建設(shè)將以城陽區(qū)為模板，根據(jù)公園城市建設(shè)規(guī)劃確定的布局，全面推進(jìn)白沙河綜合治理、河套濱海公園、山水路公園、崇陽路公園等建設(shè)項目。

通過規(guī)劃引領(lǐng)，多類型公園實施，特色林蔭廊道貫通，生態(tài)立體綠化營造等方式，全面構(gòu)建綜合公園、專類公園、社區(qū)公園、口袋公園等復(fù)層公園體系。到2024年底，基本搭建完成公園城市體系框架，形成可復(fù)制可推廣的公園城市政策標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展路徑和建設(shè)方式，為全面建成人、城、境、業(yè)和諧共生的現(xiàn)代化公園城市發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

作為城市發(fā)展的高級形態(tài)，公園城市為城市空間的重塑提供了新的路徑。根據(jù)《青島市“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，至2025年，綠地率和綠化覆蓋率分別達(dá)到36%和40%以上、人均公園綠地面積不低于15平方米、林蔭路推廣率實現(xiàn)85%、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率85%、古樹名木保護(hù)率實現(xiàn)100%。

《規(guī)劃》中還明確了“一軸、兩廊、三系、群線、多點”的園林林業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)布局。一軸是大沽河生態(tài)中軸，兩廊是濱海景觀生態(tài)廊道、北部生態(tài)廊道，三系是東部嶗山山系、西部黃島山群山系、北部大澤山山系，群線為河道和道路綠帶等線形生態(tài)要素，多點為各類自然保護(hù)地、生態(tài)林場、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合公園、社區(qū)公園、游園、口袋公園等呈點狀分布的生態(tài)斑塊。

公園城市建設(shè)是一項人居環(huán)境改善的系統(tǒng)工程?！包c線面”結(jié)合打造綠色空間，最大限度便民、利民、惠民，增加市民的綠色獲得感和幸福感，既需要恢弘大氣的寫意之筆、又需要精工細(xì)作的繡花功夫、還需要久久為功的逐“綠”前行。

（作者 劉棟 攝影 劉棟）