青島：促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，以科技創(chuàng)新推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

青島日報社／觀海新聞2月23日訊 記者自市政府新聞辦23日下午召開的新聞發(fā)布會上獲悉，去年以來，市科技局圍繞全市工作大局，主動優(yōu)化科技創(chuàng)新資源配置，目前已經(jīng)有70％以上的科技創(chuàng)新平臺、60％以上的在研科技攻關(guān)專項、75％以上的高新技術(shù)企業(yè)聚集在了十大新興產(chǎn)業(yè)鏈上，為全市先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄積了強勁動能。

為貫徹落實全市加力提速先進制造業(yè)高質(zhì)量大會精神，今年，市科技局將堅持面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，搶抓新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革機遇，從科技創(chuàng)新的全鏈條全方位進行加力提速，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，加快塑造科技自立自強新優(yōu)勢，推動先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

建設(shè)高端創(chuàng)新平臺，提升先進制造業(yè)創(chuàng)新策源力

圍繞創(chuàng)新驅(qū)動先進制造業(yè)發(fā)展，建好用好高能級平臺。全力推動嶗山實驗室打造海洋領(lǐng)域“國之重器”，建設(shè)嶗山實驗室成果轉(zhuǎn)化基地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，支撐大數(shù)據(jù)、藍(lán)色生命與生物資源開發(fā)、海洋高端智能裝備等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推青島持續(xù)“領(lǐng)跑”國內(nèi)海洋新興產(chǎn)業(yè)賽道。發(fā)揮國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心引領(lǐng)作用，開展下一代列車輕量化、軌道交通運載裝備等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，帶動“青島制造”駛向世界。爭創(chuàng)一批全國重點實驗室，省重點實驗室、省級技術(shù)創(chuàng)新中心，新建市重點實驗室10家以上，深度聚焦重大產(chǎn)業(yè)需求，集成發(fā)力重點技術(shù)方向，以高能級創(chuàng)新平臺帶動更多產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦先進制造業(yè)前沿技術(shù)領(lǐng)域，加快重大科技項目建設(shè)。加快建設(shè)山東能源研究院和新能源山東省實驗室，加強儲能技術(shù)、氫能技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等“雙碳”關(guān)鍵技術(shù)研究，搶占制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的制高點。指導(dǎo)高端智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中心布局關(guān)鍵技術(shù)研究，突破智能家電定制化高可靠性芯片、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵技術(shù)，推進智能家電產(chǎn)業(yè)鏈更高能級發(fā)展。以高水平研發(fā)載體計劃支持和推進高端軸承青島示范基地、青島高空實驗基地、一汽解放（青島）研究院等項目建設(shè)，推動高端核心零部件自主研發(fā)，打造產(chǎn)業(yè)動能新策源。

著眼解決先進制造業(yè)重大科技問題，積極推進重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局。加快推進“十四五”國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目“仲華”熱物理試驗裝置建設(shè)，支撐未來新原理吸氣式發(fā)動機設(shè)計體系的建立，催生一批新技術(shù)、新產(chǎn)品，為我國先進吸氣式發(fā)動機自主創(chuàng)新發(fā)展提供堅實條件支撐。推動“觀瀾號”海洋科學(xué)衛(wèi)星首發(fā)星座工程、海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設(shè)施、極端海洋全向流場水池等大科學(xué)裝置預(yù)研建設(shè)，推動科學(xué)研究交叉融合，引領(lǐng)突破前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)。

關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)＋成果轉(zhuǎn)化，提升制造業(yè)核心競爭力

面向先進制造業(yè)的迫切需求，迅速組織重點攻關(guān)計劃。圍繞7條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和10條新興產(chǎn)業(yè)鏈，市科技局將組織實施多批關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化示范類項目，打好先進制造業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。今年1月已下達(dá)總額超1．63億元的2023年科技計劃第一批項目資金，支持103項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。這些項目全部面向先進制造業(yè)競爭賽道上最為迫切的突破方向，將大范圍采取“揭榜”制，爭取以最快的速度找到切實可行的解決方案。今年，市科技局還將組織開展新興產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)預(yù)見，前瞻性分析識別技術(shù)發(fā)展趨勢，布局搶占技術(shù)創(chuàng)新的前沿，爭取在科技競爭中掌握主動權(quán)。

聚焦打造先進制造業(yè)的非對稱優(yōu)勢，深入實施重大科技示范工程。市科技局積極爭取“國芯萬屏”科技示范工程在海信實施，總投資達(dá)10．3億元，該項目將推進我市在新型顯示產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)上率先突破，占據(jù)產(chǎn)業(yè)賽道“領(lǐng)跑”地位。此外，“虛擬現(xiàn)實”科技示范工程也已立項，爭取省財政資金總額近1億元，總投資達(dá)6．18億元。該示范工程將推動我市建設(shè)成全球領(lǐng)先的虛擬現(xiàn)實技術(shù)研發(fā)基地、高端人才培養(yǎng)基地、科研創(chuàng)新試驗基地、產(chǎn)業(yè)培育基地和重大成果輸出基地。

圍繞夯實先進制造業(yè)的源頭創(chuàng)新，設(shè)立實施自然科學(xué)基金。去年，我市首次設(shè)立自然科學(xué)基金，以最高100萬元的支持力度，鼓勵圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展需求、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索，提升原始創(chuàng)新能力，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯實科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)。今年，自然科學(xué)基金的青年項目和原創(chuàng)探索項目已率先啟動，將激勵青年科研人員源頭創(chuàng)新的積極性。

堅決打通創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的“最后一公里”，深入推進“碩果計劃”。市科技局研究中試熟化基地支持政策，圍繞先進制造業(yè)重點行業(yè)謀劃打造中試熟化平臺，補齊成果轉(zhuǎn)化中試短板。建設(shè)科技成果交易平臺，解決成果轉(zhuǎn)化信息不對稱問題，爭取2023年技術(shù)合同成交額超過450億元、高校院所本地轉(zhuǎn)化科技成果累計超過1200項。探索建立“碩果金”項目庫，通過股權(quán)投資方式助力優(yōu)質(zhì)制造業(yè)創(chuàng)新型項目落地轉(zhuǎn)化。完善推進駐青高校院所科技成果轉(zhuǎn)化舉措，做實高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)合辦公室，建立專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍和市場化服務(wù)機制，爭取專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才達(dá)1500名。

突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，增強制造業(yè)增長持續(xù)力

完善科技企業(yè)培育體系，壯大先進制造業(yè)市場主體的“生力軍”。深入實施“沃土計劃”，完善“高企育苗－高企認(rèn)定－高企上市”梯次培育體系，構(gòu)建量質(zhì)并舉、有序成長的科技型企業(yè)發(fā)展梯隊，爭取高新技術(shù)企業(yè)超過7300家。組織實施高新技術(shù)企業(yè)育苗工程，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫“選苗”入庫、定制化培育，去年已遴選近千家科技型中小企業(yè)入庫培育。

推進規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，提升先進制造業(yè)頭部企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，開拓創(chuàng)新需求，規(guī)范研發(fā)活動，增強企業(yè)創(chuàng)新動力，爭取今年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達(dá)到85％以上。推動頭部企業(yè)牽頭與高校院所組建形成產(chǎn)學(xué)研深度融合的共同體，推進6家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體健康發(fā)展。

推廣“云端研發(fā)”模式，推動廣大制造業(yè)中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。聚焦制造業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新需求，借助大數(shù)據(jù)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方式集聚各類創(chuàng)新要素，突出生態(tài)系統(tǒng)開放性、需求發(fā)布即時性、數(shù)據(jù)對接精準(zhǔn)性、資源匹配高效性，解決廣大中小企業(yè)因視野局限不想創(chuàng)新、因資源薄弱不會創(chuàng)新、因害怕承擔(dān)風(fēng)險不敢創(chuàng)新等一系列問題，幫助中小企業(yè)卸掉思想負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。今年，市科技局還要謀劃打造云端研發(fā)智造工廠，進一步賦能中小企業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。

推進國際科技合作，提升制造業(yè)發(fā)展保障力

推進科技合作深耕工程，深層次提升我市先進制造業(yè)的國際化水平。積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，依托中國——上合組織技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中泰軌道交通“一帶一路”聯(lián)合實驗室、中沙石油能源“一帶一路”聯(lián)合實驗室等重大平臺，開展與上合組織及“一帶一路”沿線國家在先進制造業(yè)方向的科技合作。支持本地企業(yè)與境外知名高校院所、機構(gòu)合作，組織一批國際科技合作關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項目，提高我市先進制造業(yè)在全球價值鏈地位。

加快推進科技園區(qū)提升工程，構(gòu)筑先進制造業(yè)集群式發(fā)展的重要支點。加快高新區(qū)分園區(qū)培育建設(shè)，構(gòu)建“一區(qū)多園”全域覆蓋高新區(qū)發(fā)展格局，打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。抓好首批四家都市科技創(chuàng)新園、專業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園“園中園”建設(shè)，打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)微生態(tài)。推動孵化載體專業(yè)化發(fā)展，建設(shè)一批成長型、引領(lǐng)型標(biāo)桿孵化器，培育2－3家專業(yè)孵化載體，爭取孵化器在孵科技型中小企業(yè)數(shù)量突破1500家。

推進科技人才引育工程，助推打造先進制造業(yè)的人才高地。先進制造的本質(zhì)是人才密集型行業(yè)，市科技局將圍繞先進制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，實施產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃，引進培育一批優(yōu)秀科技人才、團隊。推動離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)揮各類科創(chuàng)平臺和引智平臺作用，加強海外高層次人才引進。優(yōu)化外國專家服務(wù)，提升外國專家來華工作管理水平。

推進科技服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程，全面提升對先進制造業(yè)的科技服務(wù)水平。促進科技與金融緊密結(jié)合，深化與金融機構(gòu)常態(tài)化對接機制，促進科技金融產(chǎn)品提標(biāo)擴面。舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等創(chuàng)新品牌活動，爭取全國顛覆性技術(shù)項目聯(lián)合推薦辦公室在青試點，構(gòu)建央地聯(lián)動顛覆性技術(shù)創(chuàng)新項目挖掘長期機制。

下一步，市科技局將堅持發(fā)展有需求、科技有作為，圍繞先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個關(guān)鍵，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化政策服務(wù)，真正把科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，推動全市先進制造業(yè)不斷邁上新臺階。（青島日報／觀海新聞記者 耿婷婷 文／圖）