走在前、帶好頭！省委書記調(diào)研青島：為全省大局作出更大貢獻

1月4日至5日，山東省委書記林武來到青島市，深入自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)、上合示范區(qū)、西海岸新區(qū)和部分企業(yè)、社區(qū)調(diào)研。

他強調(diào)，要全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對山東工作重要指示要求，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。希望青島市努力在經(jīng)濟工作中走在前、在改革創(chuàng)新上帶好頭，為全省大局作出更大貢獻。

青島是林武履新山東以來，對山東城市進行調(diào)研的第二站。

1月3日，林武深入濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)和部分企業(yè)、園區(qū)調(diào)研，強調(diào)要全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對山東工作重要指示要求，發(fā)揮優(yōu)勢，加強創(chuàng)新，推動高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

履新短短一周時間，就拿出三天，馬不停蹄，實地調(diào)研，這樣的安排，體現(xiàn)了山東對省會城市濟南、經(jīng)濟龍頭青島兩個中心城市的重視和厚望。

近日，山東省委、省政府印發(fā)《山東省建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023－2025年）》。這份統(tǒng)領未來山東經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件明確提出，加快提升中心城市綜合承載力、輻射帶動力與國際競爭力，實施濟南“強省會”、青島“強龍頭”兩大戰(zhàn)略，賦予了濟南、青島一系列任務和機遇。

青島是山東發(fā)展的龍頭。2021年，青島GDP突破1.4萬億，常住人口突破一千萬，躋身特大城市行業(yè)，在全省的首位度提高到17.01％。2022年前三季度，進一步提高到17.12％。

但也要看到，青島的經(jīng)濟體量還不夠大，龍頭作用發(fā)揮還不夠明顯，對全省大局作出的貢獻還有待提高。

面向未來，山東半島城市群要當好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，青島必須當好龍頭的龍頭，這個龍頭必須是“強龍頭”。

“希望青島市努力在經(jīng)濟工作中走在前、在改革創(chuàng)新上帶好頭”，這也為青島“強龍頭”、為全省大局作出更大貢獻指明了方向。

01

“在經(jīng)濟工作中走在前”

實體經(jīng)濟是此次調(diào)研的重點。

林武先后來到青島光電產(chǎn)業(yè)園、京東方物聯(lián)網(wǎng)移動顯示端口器件生產(chǎn)基地、奇瑞汽車青島基地、歌爾微電子股份有限公司，詳細了解項目建設情況，了解企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展愿景。

調(diào)研中，林武聽取了青島市關于實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年行動開展情況的匯報，了解青島市圍繞實體經(jīng)濟引項目、建園區(qū)、強產(chǎn)業(yè)有關情況。

實體經(jīng)濟一直是青島的立市之本、強市之基，是成就今天青島和追逐新的城市夢想的根基。青島實體經(jīng)濟基礎雄厚，擁有完備的工業(yè)體系。青島作為山東經(jīng)濟龍頭城市，是以產(chǎn)業(yè)作為根基的。

2022年，青島大力開展實體經(jīng)濟振興發(fā)展三年行動，著力打造24條重點產(chǎn)業(yè)鏈，支持行業(yè)龍頭企業(yè)實施“倍增計劃”，加強產(chǎn)業(yè)鏈配套，做好延鏈補鏈強鏈文章，加快構建具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

成效正在顯現(xiàn)。虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，獲批共建國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心，青島微電子產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)，歌爾虛擬現(xiàn)實整機和光學模組一期開工建設。新型顯示產(chǎn)業(yè)異軍突起，融合光電顯示新材料項目12個月建成投產(chǎn)，京東方移動顯示模組項目13個月實現(xiàn)投產(chǎn)。智能家電、新能源汽車海洋裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)邁向高端，海爾卡奧斯生態(tài)園項目全面開工……青島連續(xù)兩年躋身全國先進制造業(yè)百強市第7位，在全省制造業(yè)版圖上的龍頭地位也越來越牢固。

但也要看到，還存在高質(zhì)量發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固，新舊動能轉(zhuǎn)換需要持續(xù)深化，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平仍然不高，先進制造業(yè)項目還不夠多，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大等問題與不足，需要花大力氣。

林武此次調(diào)研，對青島發(fā)展實體經(jīng)濟作出了指示，他強調(diào)，實體經(jīng)濟是我們發(fā)展經(jīng)濟的著力點，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，必須發(fā)展好實體經(jīng)濟。在這個過程中，項目建設和招商引資是重要抓手，必須滾動推進，切實增強發(fā)展后勁。要推動重大項目加快落地，盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。

抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。青島要抓住項目建設“牛鼻子”，突出抓好省市重點項目，持續(xù)加強基礎設施項目建設，更大力度爭取國家政策性資金項目，以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展。

招商引資是經(jīng)濟工作的生命線。青島要堅持領導干部帶頭，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商主戰(zhàn)場，靶向招引產(chǎn)業(yè)鏈重大項目，招大商、招好商，為城市贏得更多合伙人。

02

“在改革創(chuàng)新上帶好頭”

此次調(diào)研，中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)、中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、國家級西海岸新區(qū)這三站有一個共同點，都是改革創(chuàng)新的高地。

作為山東自貿(mào)試驗片區(qū)面積最大、實踐任務最集中的片區(qū)，自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)掛牌運營以來，以制度創(chuàng)新為核心，以可復制可推廣為基本要求，持續(xù)深化改革擴大開放，積極推進改革創(chuàng)新、對外開放和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全國自貿(mào)片區(qū)中處于第一梯隊，進一步做實了對外開放新高地的定位。林武詳細了解自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)制度創(chuàng)新、航運貿(mào)易金融融合發(fā)展、先進制造業(yè)突破提升情況。

肩負國之重任，上合示范區(qū)設立以來，全力打造“一帶一路”國際合作新平臺，積極拓展國際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資、商旅文化交流等領域合作，取得積極成效。林武來到位于膠州市的上合示范區(qū)核心區(qū)，全面了解上合示范區(qū)規(guī)劃、重點工作進展和下步工作計劃，在上合之珠國際博覽中心察看上合經(jīng)貿(mào)綜合服務平臺運行情況，與俄羅斯商戶深入交流，了解商品交易有關情況。

作為國家級新區(qū)，西海岸新區(qū)精準聚焦國家戰(zhàn)略，在主動為國擔當上示范引領，深入實施經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新、自貿(mào)試驗區(qū)建設和體制機制創(chuàng)新提質(zhì)行動，累計爭創(chuàng)市級以上改革試點134項，全省綜合改革試點等重大試點任務深入推進，50余項改革經(jīng)驗復制推廣。綜合實力穩(wěn)居國家級新區(qū)前三強、全國百強區(qū)第四名，連續(xù)三年獲評全省高質(zhì)量發(fā)展先進區(qū)。

改革開放是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一招。尤其是，作為我國首批沿海開放城市，青島始終是山東對外開放的前沿陣地。近年來，國家開放戰(zhàn)略反復疊加，一系列高能級開放平臺匯聚，青島作為山東對外開放的龍頭地位愈發(fā)穩(wěn)固。要以更深層次改革激發(fā)新活力，以更高水平開放增創(chuàng)新優(yōu)勢，不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力和活力，為城市發(fā)展注入強勁動力。

創(chuàng)新是第一動力。青島要當好山東經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，首先要當好科技創(chuàng)新的龍頭。要突出“創(chuàng)新型”發(fā)展導向，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力持續(xù)增強，高水平科技自立自強縱深推進。

03

“讓老百姓有更多獲得感”

城市更新建設是林武此次調(diào)研的一個重要方面。

石老人花園小區(qū)改造項目作為嶗山區(qū)城市更新行動之一，深受社區(qū)居民歡迎。林武深入社區(qū)了解嶗山區(qū)城市更新、老舊小區(qū)改造等情況，乘坐新加裝的電梯察看改造效果，與社區(qū)居民親切交流，祝大家新年好，詢問他們對社區(qū)改造滿不滿意、還有哪些地方需要改進等。大家表示現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境變好了，生活也更方便了，林武聽后十分高興。他叮囑當?shù)刎撠熑?，要切實把好事辦好，讓老百姓有更多獲得感。

今年以來，青島啟動實施城市更新和城市建設三年攻堅行動，九大攻堅行動扎實推進，全市開工建設項目1235個，竣工項目558個，完成投資1770億元。一批群眾期盼已久的民生工程全力推進，一批市政、交通等基礎設施項目建成投用，一批謀劃多年的關鍵性樞紐項目和戰(zhàn)略性工程啟動實施，一批重點低效片區(qū)加速“騰籠換鳥”。

事實一再證明，城市更新建設事關城市品質(zhì)提升和民生福祉，也關系到城市經(jīng)濟發(fā)展——為發(fā)展拓展了新空間、集聚了新動能，顯著擴大了投資需求，為穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤出了力，同時市民群眾享受到了實惠。

去年，青島民生支出占一般公共預算支出比重保持在70％以上。16件市辦實事全部完成。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)36.5萬人，總量全省最多。實施基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源倍增三年行動，新建、改擴建中小學和幼兒園112所，國家區(qū)域醫(yī)療中心建設實現(xiàn)“零突破”……經(jīng)過努力，一千萬青島人的獲得感、幸福感、安全感正不斷增強。

人民城市人民建、人民城市為人民。如何讓發(fā)展的紅利惠及更多市民群眾，是青島正在、還將繼續(xù)努力的方向。

1月3日，青島市政府發(fā)布2023年市辦實事，涵蓋就業(yè)、居住、交通、教育、文體、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境、公共安全、政務服務等民生基本方面，貼近民意、符合民需，以人為本、突出重點、普惠可行，讓人充滿期待。

群眾利益無小事，一枝一葉總關情。民生系著民心，保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力發(fā)展民生和社會事業(yè)，加快補齊民生短板，兜牢基本民生底線，著力惠民生、紓民困、解民憂，扎實促進共同富裕。

重任在肩，舍我其誰。青島要乘上全省發(fā)展大勢，融入全省發(fā)展大局，打開新空間，開創(chuàng)新局面，事爭一流，唯旗是奪，在全省勇當龍頭、在全國爭先進位、在全球彰顯特色，為全省發(fā)展作出更大的“青島貢獻”。

作者|沈默