全國城市軌道交通運營，青島和濟南將“后來居上”

日前，中國城市軌道交通協(xié)會發(fā)布前三季度城軌發(fā)展概況，快報顯示2022年前三季度共計新增城軌交通運營線路長度581.86公里，其中三季度新增運營線路214.99公里。前三季度共計新增運營線路12條，新開后通段或既有線路的延伸段15段，新開通運營車站309座。

根據(jù)公開的數(shù)據(jù)可以看出，山東青島和濟南軌道交通運營里程分列第10位和28位。

軌道交通是城市戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)設(shè)施。軌道交通包括了我們通常說的地鐵，也包括了市域鐵路和城際鐵路，等等；其中，城市軌道交通通常在城區(qū)內(nèi)運營，主要是指地鐵，同時也包括了輕軌、跨座式單軌、市域快軌、有軌電車、磁浮交通、自導(dǎo)向軌道系統(tǒng)、電子導(dǎo)向膠輪系統(tǒng)、導(dǎo)軌式膠輪系統(tǒng)、懸掛式單軌等多種軌道交通方式。

根據(jù)圖示，青島和濟南交通運營里程分列第10位和28位，青島城市軌道交通運營里程達到293.10公里，其中地鐵運營里程110.00公里，市域快軌里程174.30公里，有軌電車8.80公里；濟南城市軌道交通運營里程84.10公里，全部為地鐵交通。山東其他地市目前還沒有軌道交通運營。

軌道交通建設(shè)受政策、城市財政收入和人口等因素影響較大。從目前來看，青島的軌道通車里程排名和國內(nèi)生產(chǎn)總值排名、人口數(shù)據(jù)還是大體對應(yīng)的。根據(jù)公開統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2021年青島國內(nèi)生產(chǎn)總值排名全國第13位，一般公共預(yù)算收入1368億元，在全國主要城市中排名第13；人口1025.7萬，在全國城市中排在16位。青島地鐵里程排名第10與青島經(jīng)濟社會發(fā)展狀況是適應(yīng)的。

濟南因為是泉城，需要考慮“保泉”，修建地鐵時間較晚，第一條線路是通往長清的軌道交通1號線，于2019年4月1日才正式商業(yè)運營。今天的濟南，面積超過一萬平方公里，實際人口過一千萬，人口在全國能排進前20名；地區(qū)生產(chǎn)總值5年跨越5個千億大關(guān)，2021年達到11432.2億元，在全國排名第18。因此，濟南城市軌道交通運營里程為84.10公里，與濟南經(jīng)濟社會發(fā)展排名不相適應(yīng)，但原因眾所周知，完全可以理解。

需要看到，濟南城市軌道交通運營里程列28位，是一個暫時數(shù)據(jù)，后來居上只是時間問題。今年8月4日，濟南市委市政府召開新聞發(fā)布會，對《濟南市“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》進行解讀，其中關(guān)于軌道交通部分內(nèi)容是：加快城市軌道交通二期工程建設(shè)，及時開展軌道交通三期規(guī)劃編制工作。完善城市交通，提升骨架網(wǎng)絡(luò)承載能力。一是加快軌道交通線網(wǎng)建設(shè)。加快城市軌道交通二期6條地鐵工程建設(shè)，到2025年，運營及在建城市軌道達到279公里，推動軌道交通場站TOD綜合開發(fā)，完善周邊公交、慢行體系，引導(dǎo)城市功能、人口向軌道站點周邊集聚。適時開展軌道交通三期建設(shè)規(guī)劃編制工作。

今年以來，濟南地鐵建設(shè)明顯加快了速度，體現(xiàn)出“適度超前”傾向：2月12日，濟南市城鄉(xiāng)交通運輸局召開全市交通運輸工作暨作風(fēng)建設(shè)年動員會表示，在軌道交通方面，全力推進軌道交通3號線二期、4號線、6號線、8號線一期工程以及至濟陽有軌電車建設(shè)，力爭開工建設(shè)7號線一期、9號線一期。

此次國慶假期期間，濟南地鐵建設(shè)如火如荼：3號線二期工程稻香站主體土建子單位工程順利通過驗收，這是濟南軌道交通二期建設(shè)規(guī)劃首個通過正式驗收的車站工程；4號線一期青島路站主體結(jié)構(gòu)順利封頂，這是第四座完成主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)能囌荆?號線王舍人站圍護結(jié)構(gòu)正式施工，車站進入主體施工階段；此外，8號線正在進行各項前期準備工作，7號線一期和9號線一期預(yù)計年內(nèi)開工建設(shè)。

此前9月6日，濟南軌道交通集團網(wǎng)站對濟南城市軌道交通7號線一期工程總體總包設(shè)計中標候選人進行了公示，這預(yù)示著濟南從“大明湖時代”邁向“黃河時代”即將有地鐵支撐。據(jù)悉，濟南軌道交通7號線一期起自鳳凰南路站，終于濟北站，線路全長30.0公里，

9月20日，濟南軌道交通8號線一期工程開工建設(shè)，線路起于邢村站，沿經(jīng)十東路走行，途經(jīng)歷城區(qū)、章丘區(qū)，貫穿東部新城、章丘大學(xué)城，止于清源大街站，大致呈東西走向，全長25.5千米。

青島的城市軌道建設(shè)也正突飛猛進。2021年9月6日，國家發(fā)改委正式發(fā)布關(guān)于青島市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2021－2026年）的批復(fù)。批復(fù)指出，“為落實國家戰(zhàn)略部署，支持城市重點區(qū)域開發(fā)，完善軌道交通網(wǎng)絡(luò)布局，提升城市公共交通服務(wù)水平，原則同意青島市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)2號線二期、5號線、6號線二期、7號線二期、8號線支線、9號線一期和15號線一期等7個項目，規(guī)劃期為2021－2026年。”三期獲批后，青島軌道交通獲批里程達503公里，將位列全國第九位，這對于青島是一個比較可觀的“排位”。