劍指東北亞國際樞紐機(jī)場，青島膠東國際機(jī)場蓄勢起飛

8月12日，青島膠東國際機(jī)場轉(zhuǎn)場運(yùn)營滿一周年。

機(jī)場是人暢其行、貨暢其流的平臺(tái)，已成為帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。一年來，克服國內(nèi)以及本土多輪疫情沖擊影響，按照“固牢基本盤、主業(yè)大拓展”總體思路，膠東機(jī)場克服重重困難，在逆境中促發(fā)展，常態(tài)化保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)、執(zhí)行戰(zhàn)時(shí)機(jī)制，為城市統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑牢了空中防線。一年來，膠東機(jī)場軟硬件設(shè)施運(yùn)行平穩(wěn)，服務(wù)保障體系銜接順暢，航空運(yùn)輸主業(yè)穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)了從高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到高水平運(yùn)營的跨越。智慧化自助“刷臉”出行、綜合交通中心“垂直零換乘”、商品“同城同質(zhì)同價(jià)”……這座“有溫度、更懂你”的“四型機(jī)場”逐漸成為彰顯青島城市發(fā)展活力的網(wǎng)紅地標(biāo)。

固牢基本盤、主業(yè)大拓展

進(jìn)入暑期以來，膠東機(jī)場客流持續(xù)增長，旅客吞吐量已達(dá)6萬人次／日，國內(nèi)客量基本恢復(fù)至疫情前水平。

客運(yùn)是機(jī)場的核心業(yè)主。轉(zhuǎn)場以來，青島機(jī)場集團(tuán)與山東航空、東方航空、青島航空等主基地航司一道，持續(xù)強(qiáng)化航班運(yùn)力投放，優(yōu)化時(shí)刻資源配置，開發(fā)中轉(zhuǎn)聯(lián)程產(chǎn)品，“易優(yōu)享”“經(jīng)魯飛”成為行業(yè)知名品牌。今年上半年，膠東機(jī)場及時(shí)加密哈爾濱、大連、沈陽、成都等8條國內(nèi)客運(yùn)航線，開通至通遼、池州等7條國內(nèi)客運(yùn)航線。在機(jī)場海關(guān)、邊檢站等部門大力支持下，高效建成5100平米的澳門航班入境專用通道，確保澳門航線復(fù)航。目前，膠東機(jī)場共有國內(nèi)客運(yùn)航線138條，國際（地區(qū)）客運(yùn)航線5條，分別為首爾、釜山、東京、香港、澳門。

航空貨運(yùn)是集成融合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、信息等多種服務(wù)功能，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。轉(zhuǎn)場以來，膠東機(jī)場抓住國際航空貨運(yùn)發(fā)展機(jī)遇期，用實(shí)用好“國際地區(qū)航班時(shí)刻向國內(nèi)航班時(shí)刻有序流動(dòng)”“放開貨機(jī)白天時(shí)刻限制”“鼓勵(lì)客改貨”等民航局出臺(tái)的行業(yè)政策，加速補(bǔ)足貨運(yùn)航線短板，航空物流產(chǎn)業(yè)活力涌動(dòng)，成為膠東機(jī)場轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增長點(diǎn)。2021年，青島機(jī)場共完成貨郵吞吐量23．76萬噸，同比增長14．9％。其中，國際及地區(qū)貨郵吞吐量為9．63萬噸，在國外疫情形勢嚴(yán)峻的情況下，為暢通國際物流貿(mào)易大通道，助力國際供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

今年以來，這種強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭還在延續(xù)。今年4月，青島機(jī)場開通至洛杉磯的全貨機(jī)航線，6月開通至芝加哥的貨運(yùn)包機(jī)航線，進(jìn)一步滿足了青島航空貨運(yùn)市場對美國貨機(jī)航線的迫切需求，增強(qiáng)青島與美國的經(jīng)貿(mào)往來，對于青島及腹地的高附加值和高端產(chǎn)品進(jìn)出口提供有力支撐。

目前，膠東機(jī)場開通國內(nèi)貨運(yùn)航線4條，分別為杭州、南京、廣州、深圳；國際貨運(yùn)航線9條，全貨機(jī)航線5條，分別為東京、列日、莫斯科、芝加哥、洛杉磯，“客改貨”航線4條，分別為首爾、多倫多、倫敦、伯恩茅斯。今年5月和6月，膠東機(jī)場貨量增速分別位列全國第3、第6位。全貨機(jī)載運(yùn)量較2019年同期增長153．5％，“客改貨”載運(yùn)量較2020年同期增長118％。

綜合保稅區(qū)是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的最高形態(tài)，是開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，已成為我國對外開放的重要載體和平臺(tái)，為推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要驅(qū)動(dòng)力。今年3月，青島空港綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立。這是山東省第14個(gè)獲批的綜合保稅區(qū)，也是山東省首個(gè)臨空型綜合保稅區(qū)。青島空港綜合保稅區(qū)選址于青島膠東國際機(jī)場西北側(cè)，與機(jī)場貨運(yùn)區(qū)相銜接，可實(shí)現(xiàn)與機(jī)場無縫對接和功能互補(bǔ)。青島空港綜合保稅區(qū)重點(diǎn)招引航空指向性產(chǎn)業(yè)，以航空貨運(yùn)、保稅物流為基礎(chǔ)，重點(diǎn)布局發(fā)展航空研發(fā)及維修、航空器材保稅貿(mào)易、保稅制造、特色冷鏈、跨境電商、國際金融結(jié)算等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。青島空港綜合保稅區(qū)建成后，將成為集口岸通關(guān)、保稅服務(wù)于一體的綜合性空港型海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，對青島深度融入“一帶一路”建設(shè)、加快構(gòu)建“一帶一路”國際合作新平臺(tái)具有重要意義，對服務(wù)上合示范區(qū)發(fā)展、加快青島國際航運(yùn)樞紐建設(shè)具有重要推動(dòng)作用。

加快邁向國內(nèi)一流的“四型機(jī)場”

2019年，中國民航局公布了首批“四型機(jī)場”示范項(xiàng)目，膠東機(jī)場位列其中，成為中國民航首批未來機(jī)場標(biāo)桿示范項(xiàng)目。膠東機(jī)場堅(jiān)持將“平安、智慧、綠色、人文”理念貫穿建設(shè)始終，通過全過程、全要素、全方位優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行保障有力、生產(chǎn)管理精細(xì)智能、旅客出行便捷高效、環(huán)境生態(tài)綠色和諧。

建設(shè)“四型機(jī)場”，平安是基本條件。青島機(jī)場集團(tuán)健全安全管理體系，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，建立健全安全“吹哨人”等5項(xiàng)機(jī)制，今年以來開展“除隱患、打非法、治頑疾”“安全生產(chǎn)月”“機(jī)坪違章動(dòng)態(tài)清零”等系列行動(dòng)，有效應(yīng)對“6．26”強(qiáng)降雨事件。2021年12月21日起，膠東機(jī)場啟用20、21、22號(hào)安檢通道作為“易安檢”旅客通道，以信息＋科技為支撐，改變了傳統(tǒng)安檢“一刀切”和旅客被動(dòng)接受的方式，旅客可以主動(dòng)參與，雙向選擇，給旅客提供更安全、更便捷、更舒適的安檢模式。

建設(shè)“四型機(jī)場”，智慧是創(chuàng)新動(dòng)力。近年來，民航業(yè)飛速發(fā)展，機(jī)場和空域容量壓力巨大，加之機(jī)場運(yùn)營各環(huán)節(jié)日漸復(fù)雜，旅客服務(wù)需求更加多樣化、個(gè)性化。機(jī)場要想提高運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量，必須充分利用現(xiàn)代科技和先進(jìn)設(shè)施，智慧機(jī)場的概念應(yīng)運(yùn)而生。膠東機(jī)場的智慧機(jī)場建設(shè)正在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展——飛行區(qū)迎來“智慧升級(jí)”。今年7月，國內(nèi)首個(gè)面向機(jī)場飛行區(qū)的“車路協(xié)同”無人駕駛在膠東機(jī)場啟動(dòng)測試。此次測試是貫徹落實(shí)民航局《機(jī)場無人駕駛設(shè)備應(yīng)用路線圖（2021－2025年）》等相關(guān)文件精神，總結(jié)A－SMGCS、ADS－B等新技術(shù)在飛行區(qū)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合場地特點(diǎn)開展的創(chuàng)新工作。項(xiàng)目建成后，將實(shí)現(xiàn)青島膠東機(jī)場飛行區(qū)內(nèi)人員接駁、驅(qū)鳥作業(yè)等車輛的無人化運(yùn)營，開國內(nèi)“車路協(xié)同”無人駕駛車輛面向機(jī)場飛行區(qū)運(yùn)營建設(shè)的先河，青島機(jī)場將全面增強(qiáng)機(jī)坪運(yùn)行安全技防水平，實(shí)現(xiàn)智慧保障、智能調(diào)度、精細(xì)管理、高效運(yùn)行。同時(shí)，為行業(yè)內(nèi)機(jī)場無人駕駛技術(shù)驗(yàn)證提供數(shù)據(jù)及經(jīng)驗(yàn)支撐。

建設(shè)“四型機(jī)場”，綠色是重要內(nèi)涵，綠色機(jī)場是民航業(yè)踐行“碳達(dá)峰、碳中和”的重要體現(xiàn)，已經(jīng)成為全球機(jī)場發(fā)展的共同選擇。2021年10月，青島膠東機(jī)場海綿機(jī)場示范工程、綠色照明示范工程、綠色機(jī)場項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)通過國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部驗(yàn)收。其中，青島膠東機(jī)場海綿機(jī)場示范項(xiàng)目提出了建設(shè)國內(nèi)首個(gè)“海綿機(jī)場”的目標(biāo)理念，構(gòu)建了海綿機(jī)場技術(shù)體系、機(jī)動(dòng)車雨水生態(tài)收集利用、水資源循環(huán)利用等技術(shù)，提升了節(jié)能、減排、降耗及保護(hù)的效果。綠色園區(qū)及綠色照明示范工程項(xiàng)目推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，并進(jìn)行了有效技術(shù)集成與技術(shù)創(chuàng)新。包括民航首個(gè)獲國土資源部批復(fù)的《節(jié)地評(píng)價(jià)報(bào)告》、機(jī)場類設(shè)計(jì)應(yīng)用燃?xì)猓▎闻摚┪鬯肜鹊亩嗯摯髷嗝妫?．6米＊12．5米）綜合管廊技術(shù)、高鐵地鐵一體化的綜合交通零換乘體系、全國首例在跑滑及停機(jī)坪助航燈光系統(tǒng)中全面應(yīng)用LED燈、多用途照明集中控制于一體的照明系統(tǒng)智能化等一系列創(chuàng)新成果，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

人文機(jī)場亦成果斐然。商貿(mào)方面，轉(zhuǎn)場以來，膠東機(jī)場以“同城同質(zhì)同價(jià)”為核心打造特色商貿(mào)品牌，著力解決國內(nèi)機(jī)場普遍存在的商業(yè)價(jià)格高、體驗(yàn)差等共性難題，打造有溫度、更懂您的人文機(jī)場與特色商貿(mào)，成為民航業(yè)內(nèi)首個(gè)系統(tǒng)化落實(shí)“三同”的機(jī)場。旅客服務(wù)方面，青島機(jī)場集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)和開展各項(xiàng)公益和志愿服務(wù)活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行志愿精神，為旅客送去真情服務(wù)。“賓賓有禮”服務(wù)品牌、“愛心媽媽小屋”、無陪輪椅旅客“門到門”服務(wù)等一個(gè)個(gè)閃亮的服務(wù)品牌，開通造血干細(xì)胞綠色通道，保障醫(yī)療隊(duì)出港援滬等一次次精心的服務(wù)保障，無不彰顯著機(jī)場人的溫情服務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。今年6月，國務(wù)院國資委公布了2021年度國有企業(yè)品牌建設(shè)典型案例，經(jīng)評(píng)審遴選，地方國企的32個(gè)品牌建設(shè)典型案例入選，其中，機(jī)場集團(tuán)的《“賓賓有禮”助您出行無憂》榮膺地方國企品牌建設(shè)典型案例。7月1日起，青島機(jī)場組建志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，300多名身穿黃色志愿服務(wù)馬甲、胸前佩戴黨徽的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)隊(duì)員分布在航站樓主要出入口、自助值機(jī)托運(yùn)柜臺(tái)前等關(guān)鍵點(diǎn)位，為往來旅客進(jìn)行乘機(jī)引導(dǎo)咨詢，協(xié)助辦理自助值機(jī)托運(yùn)服務(wù)，為首乘、老人、殘障、無陪兒童等特殊旅客提供乘機(jī)愛心服務(wù)。今年“八一”建軍節(jié)前夕，膠東機(jī)場還在全國率先開通退役軍人綠色通道，退役軍人在辦理值機(jī)、行李托運(yùn)手續(xù)時(shí)，可以憑優(yōu)待證、榮軍卡享受優(yōu)先服務(wù)。

綜合交通換乘中心入列交通強(qiáng)國國家級(jí)試點(diǎn)。根據(jù)交通運(yùn)輸部印發(fā)的《關(guān)于青島市開展打造一流軌道交通產(chǎn)業(yè)等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》，青島機(jī)場集團(tuán)承擔(dān)智慧交通建設(shè)試點(diǎn)，開展綜合交通換乘中心（GTC）系統(tǒng)建設(shè)。力爭通過1－2年時(shí)間，在智慧交通服務(wù)場景領(lǐng)域初步完成膠東機(jī)場綜合交通換乘中心（GTC）系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)場日常情況下可視化監(jiān)控及預(yù)警分析，機(jī)場陸側(cè)交通協(xié)同管理與客流集散能力明顯增強(qiáng)，旅客一體化換乘體驗(yàn)有效提升。上半年，1570列高鐵、31694班地鐵、30654班機(jī)場快線、5478班長途大巴安全平穩(wěn)高效通行。

全力提升膠東國際機(jī)場門戶樞紐功能

新發(fā)展格局下，青島把城市發(fā)展放在山東發(fā)展全局中來審視和謀劃，山東對外開放新高地加快崛起，賦予青島聯(lián)通世界、推進(jìn)國際化的更大空間。在上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等重大戰(zhàn)略新平臺(tái)的支撐下，青島充分發(fā)揮東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)樞紐優(yōu)勢，在打造國內(nèi)大循環(huán)重要支點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要戰(zhàn)略鏈接中搶抓新機(jī)遇、拓出新空間、激發(fā)新動(dòng)力。

膠東機(jī)場，將成為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵“動(dòng)力源”，成為提升青島全球互聯(lián)互通水平和輻射能級(jí)的關(guān)鍵支撐。

不可否認(rèn)，2020年以來，航空客貨運(yùn)輸遭受疫情沖擊嚴(yán)重，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大壓力，機(jī)場轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，但危機(jī)中同樣存在著機(jī)遇。特別是今年，青島出臺(tái)了《關(guān)于支持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，以建設(shè)“世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先”的東北亞國際樞紐機(jī)場為目標(biāo)，堅(jiān)持“客貨并舉”，提出提升洲際及遠(yuǎn)程國際聯(lián)通性、提高機(jī)場非高峰時(shí)段利用率、建設(shè)航空客運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐、搭建亞洲航空貨運(yùn)通道等11項(xiàng)政策，為提升發(fā)展航空運(yùn)輸業(yè)營造了良好的政策發(fā)展環(huán)境。

同時(shí)，在省市各類規(guī)劃和戰(zhàn)略布局中，膠東機(jī)場的樞紐地位不斷被提及，支撐膠東機(jī)場轉(zhuǎn)型發(fā)展的有利條件積厚成勢——

在民航“十四五”規(guī)劃當(dāng)中，膠東機(jī)場被賦予了“優(yōu)化區(qū)域航空樞紐功能，支撐中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)”等重任。2019年，國務(wù)院在《中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》中依托青島膠東國際機(jī)場拓展“空空＋空地”貨物集疏模式，開展進(jìn)出境全貨機(jī)境內(nèi)續(xù)駛段混載業(yè)務(wù)，發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際物流業(yè)務(wù)。

青島市第十三次黨代會(huì)提出了打造國際門戶樞紐城市的目標(biāo)，并圍繞“加快建設(shè)國際性綜合交通樞紐”，做出了明確部署：統(tǒng)籌現(xiàn)代流通體系硬件和軟件建設(shè)，以打造世界一流海洋港口和國際航空樞紐為重點(diǎn)，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)組織中心。提升膠東國際機(jī)場門戶樞紐功能，新開、加密國內(nèi)外客貨運(yùn)航線，打造全國重要的國際中轉(zhuǎn)口岸。

不久前印發(fā)的青島市貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》加快建設(shè)交通強(qiáng)市實(shí)施方案提出了“打造國際航空樞紐”的目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)聯(lián)通京津冀、長三角、粵港澳、成渝等地區(qū)的空中快速通道。持續(xù)鞏固?hào)|北亞市場，穩(wěn)步發(fā)展洲際及遠(yuǎn)程市場，提升中轉(zhuǎn)服務(wù)能力。加強(qiáng)膠東經(jīng)濟(jì)圈航空市場協(xié)同，培育世界級(jí)機(jī)場群。

青島機(jī)場集團(tuán)黨委書記、董事長焦明偉表示，謀時(shí)而動(dòng)，乘勢而上。將錨定“世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先”的東北亞國際樞紐機(jī)場目標(biāo)不動(dòng)搖，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，化危為機(jī)，以“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)為主線，推動(dòng)膠東機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展。在堅(jiān)決守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線的前提下，充分發(fā)揮膠東國際機(jī)場資源稟賦，深度匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，著力打造立足膠東半島一體化發(fā)展，服務(wù)上合、“一帶一路”的“新動(dòng)力源”，為青島建設(shè)“國際門戶樞紐城市”，加快建設(shè)“活力海洋之都、精彩宜人之城”做出與自身資源稟賦相匹配的貢獻(xiàn)。

據(jù)焦明偉介紹，今后將重點(diǎn)做好四方面工作：一是立足提升門戶樞紐功能，積極增開國際國內(nèi)尤其是“一帶一路”沿線和上合組織國家航線，暢通青島市在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展新格局中的空中“大動(dòng)脈”，探索打造上合示范區(qū)國際航空樞紐和自由貿(mào)易港。二是立足青島市東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的地理區(qū)位優(yōu)勢，加快謀劃和構(gòu)建航班波體系，依托“五大中轉(zhuǎn)通道”，著力做好航班、時(shí)刻中轉(zhuǎn)銜接，打通航空公司間的服務(wù)壁壘，打造成為東北亞地區(qū)重要的國際中轉(zhuǎn)口岸。三是立足膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展，充分發(fā)揮膠東國際機(jī)場地處膠東半島腹地的地理區(qū)位優(yōu)勢和“垂直零換乘”的交通樞紐優(yōu)勢，加快推進(jìn)異地航站樓、貨站建設(shè)，加強(qiáng)同鐵路、公路、海港的戰(zhàn)略協(xié)同、資本合作、平臺(tái)對接、資源共享，提升對半島區(qū)域客貨源的虹吸效應(yīng)，著力打造“陸?？砧F郵”集成發(fā)展的多式聯(lián)運(yùn)中心。四是立足“港產(chǎn)城”融合發(fā)展，充分發(fā)揮機(jī)場對加快區(qū)域城市化進(jìn)程等方面的輻射帶動(dòng)作用，積極融入上合超級(jí)港建設(shè)，推動(dòng)膠州城市發(fā)展和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，在航線開發(fā)、航空物流、商貿(mào)會(huì)展、雙招雙引等方面協(xié)同發(fā)力、優(yōu)勢互補(bǔ)，為青島發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)、壯大航空產(chǎn)業(yè)做出新的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

（大眾日報(bào)客戶端記者 白曉 報(bào)道）