山東16市“半年報(bào)”出爐：青島首位度提升，煙臺(tái)“保三爭(zhēng)二”，黑馬是它

山東在上半年的良好表現(xiàn)，讓我們對(duì)山東各地市的“半年報(bào)”充滿期待。

連日來(lái)，各地陸續(xù)召開新聞發(fā)布會(huì)，截至目前，16市均發(fā)布了2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。數(shù)據(jù)顯示，上半年16市生產(chǎn)總值全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，全部跑贏了全國(guó)平均水平，有13個(gè)市增速追平或者跑贏了全省平均水平，增速最快的煙臺(tái)市達(dá)到4.5%。

龍頭城市青島經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性；省會(huì)城市濟(jì)南延續(xù)逐步恢復(fù)態(tài)勢(shì)，承壓前行；第三城煙臺(tái)保持較快增長(zhǎng)速度，穩(wěn)中有進(jìn)。

作為第三大經(jīng)濟(jì)省份，山東省經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年上半年，生產(chǎn)總值為41717億元，同比增長(zhǎng)3.6%，比全國(guó)高1.1個(gè)百分點(diǎn)，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)比一季度擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn)，較去年上半年增加了2811億元，增量位居全國(guó)首位。

山東進(jìn)一步拉近了與廣東、江蘇的距離，進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)追兵浙江的優(yōu)勢(shì)，全國(guó)第三大經(jīng)濟(jì)省份的地位愈發(fā)牢固，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

山東的良好表現(xiàn)得益于16市的共同努力。細(xì)看“半年報(bào)”，各地都不乏亮點(diǎn)。突發(fā)因素超出預(yù)期，各種變量疊加影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)承壓，成績(jī)來(lái)之不易，山東各地市的良好表現(xiàn)，值得點(diǎn)贊。

01

青島：穩(wěn)中有進(jìn)，首位度提升

先來(lái)看看青島的表現(xiàn)。

今年上半年，青島既面臨國(guó)內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”，又經(jīng)受了局部疫情散發(fā)的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)承壓。

在這樣的不利形勢(shì)下，青島經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)，呈現(xiàn)回升向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，全市生產(chǎn)總值為7070.35億元，同比增長(zhǎng)3.7%。這個(gè)增速分別快于全國(guó)（2.5%）、全?。?.6%）1.2個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)，在24座萬(wàn)億之城中排名第5位，位列北方地區(qū)第一位。

上半年，青島擴(kuò)大了對(duì)無(wú)錫、長(zhǎng)沙、鄭州的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，全國(guó)第13的位置進(jìn)一步鞏固。在全國(guó)大盤中的占比由1.23%提高到1.26%，穩(wěn)中有升。同時(shí)，進(jìn)一步縮小了與北方第二城天津的差距，鞏固了北方第三城的地位。

從全省看，青島的龍頭地位進(jìn)一步顯現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)總量在全省的占比由2021年上半年的16.81%，提高到今年上半年的16.95%，提高了0.14個(gè)百分點(diǎn)；領(lǐng)先濟(jì)南的優(yōu)勢(shì)由2021年上半年的1340億元，擴(kuò)大到1589億元，擴(kuò)大了249億元；半年增量為531億元，對(duì)全省增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到18.9%。

總的來(lái)看，這幾年來(lái)，青島在全省的首位度呈現(xiàn)不斷提高的走勢(shì)，最近五年間，提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。在各地奮起直追、后發(fā)優(yōu)勢(shì)持續(xù)釋放的情況下，青島不但保住了已有份額，還實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步提升，殊為不易。

但也要看到，無(wú)論是區(qū)位稟賦，還是肩負(fù)的國(guó)之重任、省之重任，青島的龍頭作用、輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮還不夠明顯，一個(gè)重要原因就是首位度還不夠高。

當(dāng)前，青島正在各區(qū)市各單位領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“當(dāng)龍頭作表率開新局”大討論，引導(dǎo)青島廣大干部進(jìn)一步對(duì)標(biāo)找差、激發(fā)斗志、加壓奮進(jìn)，激發(fā)坐不住、等不起、盡銳出戰(zhàn)的奮進(jìn)斗志。

有了這股子精氣神，相信在年底，青島一定會(huì)交上一份更加令人滿意的“年度答卷”，為山東“走在前、開新局”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

02

濟(jì)南：承壓前行，逐步恢復(fù)

作為經(jīng)濟(jì)大省的省會(huì)城市，濟(jì)南的表現(xiàn)歷來(lái)受到關(guān)注。尤其是，在強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略加持下，濟(jì)南有了更大的作為空間，全省對(duì)濟(jì)南寄予了更多期待。

今年以來(lái)，受疫情等超預(yù)期因素沖擊和影響，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)承壓。上半年，濟(jì)南全市生產(chǎn)總值5481.3億元，同比增長(zhǎng)2.7%，低于全省0.9個(gè)百分點(diǎn)。

其中，一個(gè)重要原因是工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)不快。上半年，濟(jì)南規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比下降0.9%，低于全省5.7個(gè)百分點(diǎn)。此外，消費(fèi)需求急需提振，上半年濟(jì)南社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降4.3%，低于全省4.6個(gè)百分點(diǎn)。

但從走勢(shì)看，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)邊際改善，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。比如，規(guī)上工業(yè)增加值降幅較一季度收窄0.5個(gè)百分點(diǎn)，19個(gè)行業(yè)同比增速較一季度提高或降幅收窄；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.8%，較一季度提升1.2個(gè)百分點(diǎn)，等等。

對(duì)此，濟(jì)南有著清醒的認(rèn)識(shí)：“既要看到取得的成績(jī)，也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的問題，既要看到面臨的機(jī)遇，也要看到面臨的挑戰(zhàn)?！?/p>

7月25日，濟(jì)南市委常委會(huì)召開會(huì)議作出的判斷是：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)承壓、不斷向好；依據(jù)是：重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域釋放出的積極信號(hào)，市場(chǎng)主體、消費(fèi)潛力、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等對(duì)增長(zhǎng)形成的有力支撐。

全力穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、加快刺激消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇、全力抓好基礎(chǔ)設(shè)施投資、鞏固外資外貿(mào)優(yōu)勢(shì)、積極布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、大力開展招商引資……沖刺下半年，濟(jì)南重點(diǎn)部署了十項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤。

隨著省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不斷向好，全省經(jīng)濟(jì)將有更好的表現(xiàn)。

03

煙臺(tái)：持續(xù)提速，保三爭(zhēng)二

煙臺(tái)的表現(xiàn)，可圈可點(diǎn)。

今年一季度，煙臺(tái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2170.35億元，同比增長(zhǎng)5.6%。這個(gè)速度比全省高出了0.4個(gè)百分點(diǎn)，排在16市第三位；比去年增加了239.37億元，增量位列全省第二位，分別比濟(jì)南、濰坊多增53.65億元、73.13億元。

良好的發(fā)展勢(shì)頭得到延續(xù)。今年上半年，煙臺(tái)生產(chǎn)總值為4349.91億元，同比增長(zhǎng)4.5%；增速位居全省16市第一，高于全省0.9個(gè)百分點(diǎn)，這是多年未見的。

各主要指標(biāo)都不錯(cuò)：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.5%，比全省快了6.6個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.1%，比全省快了1.6個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)2.3%，比全省快了2.6個(gè)百分點(diǎn)。

稍微了解煙臺(tái)的，就會(huì)明白這份成績(jī)單的來(lái)之不易和含金量。作為我國(guó)首批沿海開放城市，煙臺(tái)一直走在前列，但這些年表現(xiàn)不太理想，在全國(guó)城市中的排名出現(xiàn)明顯下滑。

在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，即便放在全省，煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)增速也不算快。但去年，尤其是今年以來(lái)，煙臺(tái)進(jìn)入“加速度”模式，各主要指標(biāo)跑贏，甚至是領(lǐng)跑全省，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，在全省的占比和貢獻(xiàn)度止跌上升。

今年上半年，煙臺(tái)GDP占全省的比重由去年同期的10.07%，提高到10.43%，提高了0.36個(gè)百分點(diǎn)，是全省提高幅度最大的城市。

上半年，煙臺(tái)GDP增量達(dá)到432億元，僅次于青島的531億元，比濟(jì)南、濰坊多增了149億元、178億元；由此，煙臺(tái)將與濟(jì)南的差距縮小到1131億元，擴(kuò)大了對(duì)追兵濰坊的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。煙臺(tái)對(duì)全省GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由去年上半年的7.8%，大幅提高到今年上半年的15.4%。

在特殊困難年份交出了這樣一份較好“期中答卷”，難能可貴。

“我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有信心，扛起打造山東發(fā)展重要增長(zhǎng)極的使命?！?月27日晚至28日，煙臺(tái)拿出一天一晚時(shí)間召開全市半年工作總結(jié)分析會(huì)提出，以“搶”的意識(shí)、“拼”的精神、“攻”的姿態(tài)、“進(jìn)”的勢(shì)頭，全力奮戰(zhàn)三季度，奮力開創(chuàng)煙臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展新局面，高標(biāo)準(zhǔn)打造山東發(fā)展重要增長(zhǎng)極，并提出了各項(xiàng)工作在省內(nèi)“保三爭(zhēng)二奔第一”目標(biāo)。

04

棗莊：黑馬氣質(zhì)，這個(gè)“莊”不一般

微山湖畔的棗莊，表現(xiàn)搶眼。

今年一季度，棗莊GDP增長(zhǎng)6.3%，歷史性首次躍居全省第一，全市15項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“保十爭(zhēng)五奔前三”的工作目標(biāo)。

上半年，棗莊延續(xù)良好發(fā)展勢(shì)頭：15項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有14項(xiàng)增幅位居全省前10位，其中3項(xiàng)位居全省第1位，3項(xiàng)位居全省第2位，特別是GDP增幅位居全省第3位，外貿(mào)進(jìn)出口增幅一直穩(wěn)居全省第1位，一般公共預(yù)算收入累計(jì)增幅連續(xù)3個(gè)月位居全省第1位。

因?yàn)閰^(qū)位稟賦的差異等原因，山東發(fā)展存在著區(qū)域差異，東西差距、沿海內(nèi)陸差距明顯。作為魯西南一座面積不足5000平方公里、常住人口不足400萬(wàn)的城市，棗莊在山東并不起眼，經(jīng)濟(jì)總量多年排名最末位。

“先把經(jīng)濟(jì)搞上去”，是棗莊的當(dāng)務(wù)之急。棗莊把著力點(diǎn)放在工業(yè)上，按照“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”的戰(zhàn)略指引，部署開展三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)，明確“一年夯實(shí)基礎(chǔ)、兩年全面提升、三年實(shí)現(xiàn)突破”目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量、百億級(jí)企業(yè)培育、金融機(jī)構(gòu)貸款余額等實(shí)現(xiàn)歷史性突破，GDP增幅全省排名取得16年來(lái)最好位次，工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速崛起，發(fā)展勢(shì)頭日益強(qiáng)勁。

今年上半年，棗莊能交上亮眼成績(jī)單，工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出：規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，高于全省平均2.7個(gè)百分點(diǎn)，居全省第7位。其中，1-5月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)9.9%，居全省第6位；規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)總額居全省第8位。

除了發(fā)力點(diǎn)找得準(zhǔn)外，棗莊的打法也很奏效：倡導(dǎo)樹立“快就是大局”的效率觀念，堅(jiān)持工作快謀劃、項(xiàng)目快推進(jìn)、問題快解決、對(duì)上快爭(zhēng)取，能干多快干多快、要干多快干多快，以高效率贏得了高速度，以快節(jié)奏換來(lái)了快發(fā)展。

當(dāng)前，棗莊心氣高、干勁足，提出：今后五年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全省前列、總量實(shí)現(xiàn)位次前移；地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3000億元臺(tái)階，規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破3000億元。

此外，濰坊、臨沂、濟(jì)寧、淄博、德州等城市也有不錯(cuò)的表現(xiàn)，呈現(xiàn)出良好的穩(wěn)中有升發(fā)展勢(shì)頭。

眾人拾柴火焰高。細(xì)看一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，可以找到很多“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升”的佐證，可以讀到16市迎難而上的努力與拼搏。

其時(shí)已至、其勢(shì)已成。山東發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入全面求強(qiáng)的新階段，迎來(lái)跨越提升的關(guān)鍵時(shí)期，16市攜手努力，定能乘勢(shì)而上，開創(chuàng)更加有利的新局面。

（作者 觀象君）