青島：2022年上半年16件市辦實(shí)事總體進(jìn)展良好

2022年初，按照“以人為本、突出重點(diǎn)、普惠可行”的原則，市委市政府篩選確定16件市辦實(shí)事，涵蓋“就業(yè)、居住、交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)境、文體休閑、公共安全、政務(wù)服務(wù)”等基本民生領(lǐng)域。今年以來(lái)，各級(jí)各有關(guān)部門以“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)為重要抓手，落實(shí)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”工作要求，轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)能力，真抓實(shí)干促發(fā)展，努力克服疫情影響，扎實(shí)推進(jìn)16件實(shí)事辦理工作；市政府辦公廳會(huì)同各部門堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，全過(guò)程督查，適時(shí)開展實(shí)地督導(dǎo)和抽查暗訪，深入一線推動(dòng)工作落實(shí)，督幫一體推進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目加快落地，提升實(shí)施質(zhì)效。在各區(qū)（市）、各有關(guān)部門和社會(huì)各界的共同努力下，上半年16件市辦實(shí)事總體進(jìn)展良好，創(chuàng)設(shè)公益性崗位、醫(yī)保降費(fèi)率提待遇項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，老舊小區(qū)改造、節(jié)能保暖改造、未貫通道路打通、中小學(xué)幼兒園建設(shè)、“十亂”整治示范路創(chuàng)建、山頭公園整治、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)提升、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造等17項(xiàng)工作進(jìn)展較快，其余項(xiàng)目基本按既定計(jì)劃有序推進(jìn)。有關(guān)情況如下：

第1件：實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬(wàn)人以上，創(chuàng)設(shè)公益性崗位3.7萬(wàn)個(gè)以上，完成扶持創(chuàng)業(yè)3萬(wàn)人以上、農(nóng)民技能培訓(xùn)2萬(wàn)人以上。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

進(jìn)展情況：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18.04萬(wàn)人；創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位3.81萬(wàn)個(gè)，已有3.7萬(wàn)余名城鄉(xiāng)困難群體人員實(shí)現(xiàn)上崗安置、穩(wěn)定就業(yè)；完成政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.92萬(wàn)人、農(nóng)民技能培訓(xùn)1.11萬(wàn)人。

第2件：改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)300個(gè)以上，完成既有居住建筑節(jié)能保暖改造230萬(wàn)平方米以上。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

進(jìn)展情況：開工改造老舊小區(qū)318個(gè)，建筑面積約803萬(wàn)平方米，涉及居民約9.2萬(wàn)戶。開工節(jié)能保暖工程196萬(wàn)平方米，其中154萬(wàn)平方米已完工。

第3件：打通城市未貫通道路30條以上，開工建設(shè)立體人行過(guò)街通道設(shè)施10處以上，建設(shè)養(yǎng)護(hù)“四好農(nóng)村路”800公里。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局）

進(jìn)展情況：開工未貫通道路42條，其中10條已完工；開工立體人行過(guò)街通道設(shè)施6處；完工“四好農(nóng)村路”建設(shè)養(yǎng)護(hù)工程494.3公里。

第4件：推動(dòng)開工和投用公交場(chǎng)站6處；結(jié)合市民出行需求、市區(qū)步行街改造、地鐵及綜合客運(yùn)樞紐銜接等需求，優(yōu)化調(diào)整公交線路80條。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）

進(jìn)展情況：計(jì)劃開工的甘泉路公交場(chǎng)站已于4月份開工建設(shè)，正在進(jìn)行基層施工；計(jì)劃投用的國(guó)金中心、祥源路等5處公交場(chǎng)站均已完工，正在推進(jìn)竣工驗(yàn)收；累計(jì)優(yōu)化調(diào)整公交線路49條。

第5件：打造“全市一個(gè)停車場(chǎng)”智慧停車管理服務(wù)平臺(tái)，接入各類停車泊位30萬(wàn)個(gè)以上；同步實(shí)施40所學(xué)校、4家醫(yī)院周邊交通擁堵治理。（責(zé)任單位：市公安局）

進(jìn)展情況：完成智慧停車管理服務(wù)平臺(tái)軟件和部分硬件招標(biāo)采購(gòu)，在測(cè)試環(huán)境搭建起試運(yùn)行平臺(tái)，試點(diǎn)接入706個(gè)停車場(chǎng)、18.77萬(wàn)個(gè)停車泊位。已實(shí)施基隆路小學(xué)、同安路小學(xué)等23所學(xué)校和青大附院（市南院區(qū)）、齊魯醫(yī)院（青島院區(qū)）等4所醫(yī)院周邊交通擁堵治理。

第6件：按照省定辦園、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，開工新建、改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園40所，推動(dòng)完工50所；改造農(nóng)村薄弱幼兒園50所。（責(zé)任單位：市教育局）

進(jìn)展情況：推動(dòng)開工的40所中小學(xué)和幼兒園中，30所已開工建設(shè)；推動(dòng)完工的50所中，22所已建成。農(nóng)村薄弱幼兒園改造項(xiàng)目近期將完成招投標(biāo)，爭(zhēng)取大部分項(xiàng)目在9月中旬前完工。

第7件：打造市容秩序“十亂”整治示范路300條，市區(qū)撤并生活垃圾分類投放點(diǎn)3000處、新增密閉分類投放點(diǎn)100處以上，創(chuàng)建農(nóng)村生活垃圾分類示范鎮(zhèn)（街道）10個(gè)、示范村200個(gè)。（責(zé)任單位：市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

進(jìn)展情況：創(chuàng)建“十亂”整治示范路177條；市區(qū)撤并生活垃圾分類投放點(diǎn)2400處，新增密閉分類投放點(diǎn)135處；農(nóng)村生活垃圾分類示范鎮(zhèn)（街道）和示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，其中41個(gè)示范村（社區(qū)）已完成創(chuàng)建。

第8件：建成膠州灣海底天然氣管線工程，實(shí)施市區(qū)供熱燃煤鍋爐“煤改氣”15臺(tái)以上。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

進(jìn)展情況：膠州灣海底天然氣管線工程已進(jìn)入全面施工階段，正在進(jìn)行陸海定向鉆孔和管道主線路焊接等工作；7處“煤改氣”項(xiàng)目已全部開工，計(jì)劃新增燃?xì)夤徨仩t19臺(tái)，其中1臺(tái)已完工。

第9件：完成書屋、書亭、朗讀亭等全民閱讀設(shè)施100處，建設(shè)體育公園、健身步道、社區(qū)健身中心等全民健身場(chǎng)地和設(shè)施50處。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市體育局、青島出版集團(tuán)、市廣播電視臺(tái)）

進(jìn)展情況：完成全民閱讀設(shè)施56處，其中書亭40處、書屋8處、朗讀亭8處；52處全民健身設(shè)施已完成場(chǎng)地硬化和基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，健身器材設(shè)施招標(biāo)采購(gòu)結(jié)束后將入場(chǎng)開展全面施工。

第10件：?jiǎn)?dòng)太平山、浮山高品質(zhì)保護(hù)整治和生態(tài)步道建設(shè)，完成山頭公園整治提升60個(gè)，建設(shè)口袋公園50個(gè)，實(shí)施城市空間微更新項(xiàng)目80個(gè)。（責(zé)任單位：市園林和林業(yè)局、市自然資源和規(guī)劃局）

進(jìn)展情況：完成浮山、太平山保護(hù)整治方案和生態(tài)步道施工圖設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行步道建設(shè)、園林綠化等工作；60個(gè)山頭公園已全部開工，其中27個(gè)已基本完成整治；46個(gè)口袋公園已開工，其中25個(gè)已完工；全市10處片區(qū)內(nèi)80個(gè)城市空間微更新項(xiàng)目已全面開工，其中24個(gè)已進(jìn)入主體施工階段。

第11件：職工醫(yī)保繳費(fèi)費(fèi)率再降低0.5個(gè)百分點(diǎn)；提高各類生育醫(yī)療費(fèi)保障待遇，適當(dāng)提高部分高值耗材的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局）

進(jìn)展情況：1月1日起，職工醫(yī)保單位繳費(fèi)費(fèi)率調(diào)整為8％，再下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，上半年為各類企業(yè)減負(fù)達(dá)16.02億元。分娩、產(chǎn)檢和相關(guān)病種的醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)一按照新標(biāo)準(zhǔn)予以結(jié)算報(bào)銷，截至6月底，生育醫(yī)療費(fèi)支出2.03億元，同比增長(zhǎng)43％，政策效果明顯。提高血管介入、骨科、心臟外科等5大類60余種臨床常用高值耗材報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)保分擔(dān)比例與去年同期相比提高約18.4％，有效減輕參保患者個(gè)人就醫(yī)負(fù)擔(dān)。后續(xù)將持續(xù)做好政策實(shí)施情況監(jiān)測(cè)優(yōu)化。

第12件：在全市34家具備接診胸痛、卒中、創(chuàng)傷等“五大中心”類急危重癥能力的醫(yī)院和132個(gè)院前醫(yī)療急救站點(diǎn)部署專業(yè)質(zhì)控分析工具，在人員密集場(chǎng)所增設(shè)自動(dòng)體外除顫器（AED）100臺(tái)，提升急救急診效率。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市紅十字會(huì)）

進(jìn)展情況：完成29家醫(yī)院和132家院前急救站“五大中心”類急危重癥質(zhì)控分析軟硬件部署和使用培訓(xùn)，陸續(xù)開展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、質(zhì)控分析和救治流程、人員設(shè)施設(shè)備配備優(yōu)化等工作。完成109處AED選址，19臺(tái)已安裝到位，其中9臺(tái)通過(guò)市辦實(shí)事引導(dǎo)、社會(huì)化捐贈(zèng)的方式完成；同步開展AED使用和應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。

第13件：新建、改擴(kuò)建農(nóng)村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站100個(gè)，完善提升城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站100個(gè)，建立鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作站60個(gè)以上，推廣“青島農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)卡”，建設(shè)空巢獨(dú)居老人智慧監(jiān)護(hù)平臺(tái)。（責(zé)任單位：市民政局）

進(jìn)展情況：開工農(nóng)村居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站113個(gè)，其中42個(gè)已完工；開工城市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站100個(gè)，其中92個(gè)已完工；完成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)卡設(shè)計(jì)制作和重點(diǎn)農(nóng)村老年人摸排及能力等級(jí)評(píng)估，同步啟動(dòng)申請(qǐng)和發(fā)放工作。新增社會(huì)工作站38處。編制空巢獨(dú)居老人智慧監(jiān)護(hù)平臺(tái)建設(shè)方案，完成水、電、氣和社保、醫(yī)保、衛(wèi)健行為數(shù)據(jù)對(duì)接，下步將按程序組織做好平臺(tái)開發(fā)工作。

第14件：新建和升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10處以上，創(chuàng)建規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)40處以上。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

進(jìn)展情況：開工新建和升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7處；印發(fā)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建辦法，完成98處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6月份實(shí)地測(cè)評(píng)。

第15件：為全市管道天然氣居民用戶免費(fèi)更換不銹鋼波紋管，提升用戶燃?xì)馐褂冒踩浴＃ㄘ?zé)任單位：市城市管理局）

進(jìn)展情況：累計(jì)完成入戶和更換44.31萬(wàn)戶，其中，經(jīng)入戶確認(rèn)新更換38.46萬(wàn)戶，已安裝無(wú)需更換5.85萬(wàn)戶。

第16件：建設(shè)青島市智慧審批服務(wù)平臺(tái)（一期），整合企業(yè)登記、工程建設(shè)等6個(gè)領(lǐng)域不少于100項(xiàng)線上線下審批服務(wù)資源；深化“一碼通城”應(yīng)用，打造不少于30個(gè)一碼應(yīng)用場(chǎng)景并實(shí)現(xiàn)多端發(fā)布，提升企業(yè)群眾辦事數(shù)字化、便利化水平。（責(zé)任單位：市行政審批局、市大數(shù)據(jù)局）

進(jìn)展情況：完成智慧審批服務(wù)平臺(tái)（一期）項(xiàng)目方案編制，梳理確定10個(gè)領(lǐng)域、16個(gè)場(chǎng)景、103項(xiàng)審批事項(xiàng)，后續(xù)將陸續(xù)開發(fā)上線。建成“一碼通城”綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)發(fā)碼、展碼、驗(yàn)碼等功能，支持多場(chǎng)景、高并發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)多端對(duì)外發(fā)布，累計(jì)上線掃碼辦事、刷碼掛號(hào)、掃碼出入驗(yàn)證等17個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。

下一步，各有關(guān)部門和單位將繼續(xù)保持上半年良好推進(jìn)勢(shì)頭，事爭(zhēng)一流、唯旗是奪，直面問(wèn)題、攻堅(jiān)克難，全力抓好市辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施，確保如期保質(zhì)實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。市政府辦公廳將進(jìn)一步抓好跟蹤督辦，加大對(duì)進(jìn)度滯后和重難點(diǎn)事項(xiàng)的督查推進(jìn)力度，督幫一體推動(dòng)工作落實(shí)；會(huì)同各有關(guān)部門繼續(xù)組織開展好“走進(jìn)市辦實(shí)事、見(jiàn)證民生項(xiàng)目”活動(dòng)，廣邀社會(huì)各界現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)議，同步謀劃好明年市辦實(shí)事項(xiàng)目，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，不斷增強(qiáng)市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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