山東：省直部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)壓減20%
12月8日上午，省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，解讀《山東省“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》《山東省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》。
近年來(lái)，受疫情沖擊、減稅降費(fèi)等因素影響，山東財(cái)政特別是基層財(cái)政收支矛盾突出，處于“緊平衡”狀態(tài)。但公共財(cái)政資金取之于民、用之于民，不管有多大困難，也要確?；竟卜?wù)投入只增不減、確保各項(xiàng)惠民政策落實(shí)落地、確保每件民生實(shí)事扎實(shí)完成，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。具體工作中，省財(cái)政廳將采取“壓、保、管、建”等措施，千方百計(jì)保障基本公共服務(wù)資金投入。
“壓”，就是大力壓減非急需非剛性以及一般性支出。堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子要求，今年省級(jí)預(yù)算取消到期政策166．4億元、壓減非急需非剛性支出90．6億元，占一般公共預(yù)算支出的12．6％。繼續(xù)加大一般性支出壓減力度，省直部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)壓減20％，其中會(huì)議、差旅、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)壓減30％，除確需急需情況外，不再實(shí)施辦公業(yè)務(wù)用房大中型維修改造，不購(gòu)置公務(wù)用車(chē)，新增資產(chǎn)配置與存量資產(chǎn)掛鉤，騰出資金保民生投入。
“?！?，就是重點(diǎn)保障人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。持續(xù)加大基本公共服務(wù)投入力度，聚焦群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會(huì)救助等領(lǐng)域，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地加大資金傾斜力度。其中，全省教育投入2200億元以上，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)20％以上；居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于580元；居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平再提高5％左右，基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月不低于150元；城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困、孤兒等9類(lèi)困難群體救助保障標(biāo)準(zhǔn)再提高10％。
“管”，就是切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管?；竟卜?wù)資金關(guān)系群眾福祉，資金管理好不好、使用績(jī)效高不高，直接關(guān)系到人民群眾的獲得感強(qiáng)不強(qiáng)。將繼續(xù)加強(qiáng)基本公共服務(wù)資金制度建設(shè)，推進(jìn)民生政策和資金信息公開(kāi)，完善惠民補(bǔ)貼“一本通”制度，確保每一筆資金都真正用到群眾身上。同時(shí)，對(duì)大部分民生保障資金，實(shí)行“一竿子插到底”的直達(dá)機(jī)制，確保資金精準(zhǔn)直達(dá)受益對(duì)象、直接惠企利民，更加有效保障和改善民生。
“建”，就是建立健全基本公共服務(wù)保障長(zhǎng)效機(jī)制。一方面，深入推進(jìn)基本公共服務(wù)領(lǐng)域省與市縣共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，對(duì)教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等共同財(cái)政事權(quán)民生事項(xiàng)，按支出責(zé)任予以足額保障，切實(shí)減輕基層民生支出壓力，為各項(xiàng)基本公共服務(wù)政策落實(shí)提供制度保障。另一方面，落實(shí)基本公共服務(wù)清單制度，加強(qiáng)財(cái)政可承受能力評(píng)估，盡力而為、量力而行、循序漸進(jìn)建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)政策的有效性和可持續(xù)性。
