不看不知道！不到一年時間，青島承擔(dān)了這么多“國家試點示范”……

有擔(dān)當(dāng)才有作為，有作為才有地位。

一個城市，只有把自身的發(fā)展置于國家發(fā)展的全局中進(jìn)行考量、謀劃，敢擔(dān)當(dāng)、勇作為，才能贏得主動，才能打開更多的“機(jī)遇空間”。

身居對外開放前沿、敢闖敢試的青島，歷來是改革開放的先行者、“試驗田”。今年以來，青島立足自身實際，發(fā)揮特色優(yōu)勢，尋找城市發(fā)展與國家發(fā)展大局之間的“契合點”，積極主動服務(wù)、融入國家戰(zhàn)略，被國家賦予一系列試點、示范任務(wù)——

獲評國家服務(wù)型制造示范城市，入選國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，區(qū)域性國資國企綜改試驗實施方案獲批，升級為“國際樞紐”，交通強(qiáng)國建設(shè)試點方案獲批，入選第一批全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市，入選一刻鐘便民生活圈建設(shè)全國首批試點，獲批區(qū)塊鏈建設(shè)試點，入選中歐區(qū)域政策合作中方案例，獲批國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點，等等。

這是國家賦予青島的艱巨任務(wù)，也是青島迎來的重大機(jī)遇。完成得好，青島就能開辟出新路，走別人沒有走過的路，打開城市全新的機(jī)遇之門，邁入發(fā)展的新境界。

01

制造強(qiáng)市“重裝歸來”

制造業(yè)是青島的立市之本、興市之器、強(qiáng)市之基。青島制造業(yè)有過“上青天”的輝煌，也經(jīng)歷過成長的煩惱。今年來，青島回歸制造業(yè)初心，旗幟鮮明地舉起“制造業(yè)大旗”，堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市，重塑“青島制造”優(yōu)勢，擦亮“品牌之都”名片。肩負(fù)的一個個國家試點示范表明，青島的路子走對了。

1、獲評國家服務(wù)型制造示范城市

服務(wù)型制造是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的重要方向，是中國制造增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑。11月16日，工信部公布第三批服務(wù)型制造示范名單，青島入選綜合類服務(wù)型制造示范城市。

2、兩產(chǎn)業(yè)集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群

推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，是我國推動制造業(yè)優(yōu)化升級、參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的重要途徑。3月22日，工信部公示先進(jìn)制造業(yè)集群競賽決賽優(yōu)勝者名單，青島智能家電集群和軌道交通裝備集群入選，彰顯了青島這兩大產(chǎn)業(yè)在全國版圖中的較強(qiáng)競爭力。

3、區(qū)域性國資國企綜改試驗實施方案獲批

開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗，是國家國企改革重大專項工程。8月10日，國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式批復(fù)《青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗實施方案》。根據(jù)方案，青島將啟動“1154”工程扎實開展綜改試驗，努力為全國國資國企改革創(chuàng)造“青島經(jīng)驗”。

4、入選全國首批支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型

10月21日，國家發(fā)展改革委召開推廣地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展典型做法新聞發(fā)布會，向全國推廣青島、溫州、泉州等城市的典型做法。青島入選的14項做法包括建立青島政策通平臺、設(shè)立“青島企業(yè)家日”、設(shè)立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金等。

5、9家企業(yè)入選國家第六批制造業(yè)單項冠軍

11月8日，工信部公示擬認(rèn)定的第六批制造業(yè)單項冠軍和擬通過復(fù)核的第三批制造業(yè)單項冠軍名單。青島征和工業(yè)股份有限公司等9家企業(yè)進(jìn)入擬認(rèn)定名單，青島即發(fā)集團(tuán)股份有限公司等3家企業(yè)進(jìn)入擬通過復(fù)核名單。制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動目的是加快培育一批制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

6、再增2項全國質(zhì)量標(biāo)桿

9月17日，中國質(zhì)量協(xié)會發(fā)布關(guān)于公布2021年全國質(zhì)量標(biāo)桿典型經(jīng)驗遴選結(jié)果的通知。由青島市工業(yè)和信息化局推薦的青島海爾（膠州）空調(diào)器有限公司基于5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)模式下可視化管理的經(jīng)驗和青島海信日立空調(diào)系統(tǒng)有限公司基于“質(zhì)效雙升”戰(zhàn)略的智能制造實踐等2個項目入選，位居全國同類城市和全省首位。

7、4家企業(yè)入選第五批國家級工業(yè)設(shè)計中心

11月24日，工信部公布第五批國家級工業(yè)設(shè)計中心名單，青島澳柯瑪股份有限公司設(shè)計中心、青島瑯琊臺集團(tuán)股份有限公司工業(yè)設(shè)計中心、青島海麗雅集團(tuán)有限公司工業(yè)設(shè)計中心、青島威奧軌道股份有限公司工業(yè)設(shè)計中心共4家入選。工業(yè)設(shè)計是賦能制造業(yè)發(fā)展的重要手段之一。經(jīng)過長期系統(tǒng)培育，青島已累計培育8家國家級工業(yè)設(shè)計中心、22家省級工業(yè)設(shè)計中心、107家市級工業(yè)設(shè)計中心。

02

數(shù)字化轉(zhuǎn)型“快步疾行”

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈及以5G為代表的移動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，以數(shù)字化信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，催生了新型商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)范式，推動全球競爭進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為城市爭相布局的新高地，成為鑄就城市當(dāng)下和未來核心競爭力的關(guān)鍵所在。青島牢牢抓住數(shù)字化的絕佳契機(jī)，全力推動“換道超車”。尤其是今年以來，青島把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為事關(guān)全市發(fā)展的一項戰(zhàn)略性、全局性、系統(tǒng)性工作，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字技術(shù)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

1、8項目入選國家融合發(fā)展試點示范名單

9月27日，工信部公示2021年新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范名單。青島8個項目入選，占全省入選總量的40％。試點示范旨在推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的深度融合，加快制造業(yè)技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新和應(yīng)用。

2、4項目入選“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型案例

11月26日，工信部發(fā)布《“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景和重點行業(yè)實踐（第二批）》，圍繞5個重點行業(yè)，推廣20個典型應(yīng)用場景，青島市入選2個場景。截至目前，工信部累計發(fā)布“5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用40個場景，青島市入選4個場景，占比10％。

3、3項目入選大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范

9月18日，工信部公布2021年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目名單，青島檬豆網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的面向中小企業(yè)的工業(yè)供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)平臺、青島海納云科技控股有限公司的面向城市公共安全的應(yīng)急大數(shù)據(jù)研究及應(yīng)用、青島億聯(lián)信息科技股份有限公司的基于黨建引領(lǐng)的基層社會治理平臺入選。

4、入選人工智能助推教師隊伍建設(shè)行動試點

9月8日，教育部印發(fā)通知，啟動、實施第二批人工智能助推教師隊伍建設(shè)行動試點工作，青島西海岸新區(qū)成為山東省唯一試點區(qū)縣。試點單位將積極推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、第五代移動通信技術(shù)（5G）等新技術(shù)與教師隊伍建設(shè)的融合，形成新技術(shù)助推教師隊伍建設(shè)的新路徑和新模式，打造高水平專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

5、5案例入選工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺領(lǐng)航應(yīng)用案例

11月24日，工信部辦公廳發(fā)布《關(guān)于2021年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例名單的公示》，青島雙星輪胎工業(yè)有限公司申報的“雙星胎聯(lián)網(wǎng)‘智慧云’平臺創(chuàng)新應(yīng)用”、中車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司申報的“基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)運營管理分析創(chuàng)新應(yīng)用”、青島海爾洗滌電器有限公司申報的“5G＋智能云服務(wù)平臺在家電行業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用”等3個案例進(jìn)入公示名單，青島兮易信息技術(shù)有限公司、青島奧利普自動化控制系統(tǒng)有限公司作為服務(wù)商對外賦能打造的2個典型應(yīng)用案例一同入選。

6、5家企業(yè)入選2020－2021年度物聯(lián)網(wǎng)項目

3月19日，工信部辦公廳公布2020－2021年度物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與平臺創(chuàng)新類、集成創(chuàng)新與融合應(yīng)用類示范項目名單。青島海爾工業(yè)智能研究院有限公司、青島海納云科技控股有限公司入選關(guān)鍵技術(shù)與平臺創(chuàng)新類項目；青島海爾生物醫(yī)療股份有限公司、青島雙星輪胎工業(yè)有限公司、青島億聯(lián)信息科技股份有限公司入選集成創(chuàng)新與融合應(yīng)用類項目。

7、3項目入選2021年新型信息消費示范項目

8月10日，工信部公布2021年新型信息消費示范項目名單，青島智慧教室教育云平臺（青島偉東云教育集團(tuán)有限公司）、云鏈萬家“一碼通辦”服務(wù)項目（華高數(shù)字科技有限公司）、5G＋王臺全域視聯(lián)網(wǎng)暨智慧鎮(zhèn)街監(jiān)控服務(wù)平臺項目（青島海納云科技控股有限公司）等3個項目入選。

03

對外開放新高地加速崛起

開放是青島的最大優(yōu)勢，是青島的底色和城市基因。青島歷來是中國對外開放的窗口前沿、先行者、試驗田。國家戰(zhàn)略疊加的青島，發(fā)揮青島上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)等開放平臺優(yōu)勢，深化與區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國經(jīng)貿(mào)合作，加快打造“一帶一路”國際合作新平臺，積極構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、高層次的深度融合開放新格局，全市對外開放平臺發(fā)展水平不斷提升，在全國、全省的引領(lǐng)示范效應(yīng)不斷增強(qiáng)。

1、“全國樞紐”升級為“國際樞紐”

2月24日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，青島的功能定位由此前的“持續(xù)鞏固提升全國性綜合交通樞紐地位”升級為“建設(shè)國際性綜合交通樞紐城市”。這標(biāo)志著青島在全國交通布局中的節(jié)點和樞紐價值提升，也意味著城市地位和城市發(fā)展能級不斷躍遷。

2、交通強(qiáng)國建設(shè)試點方案獲批

10月26日，交通運輸部發(fā)布《關(guān)于青島市開展打造一流軌道交通產(chǎn)業(yè)等交通強(qiáng)國建設(shè)試點工作的意見》，原則同意青島在打造一流軌道交通產(chǎn)業(yè)、上合示范區(qū)多式聯(lián)運綜合服務(wù)能力提升、智慧交通建設(shè)等方面開展試點。這一“國字號”試點任務(wù)，將為青島交通創(chuàng)新發(fā)展、城市建設(shè)賦能、助力。

3、上合示范區(qū)爭取27項政策先行先試

今年以來，青島高水平、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上合示范區(qū)，區(qū)域物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文交流發(fā)展“四個中心”取得積極進(jìn)展，打造“一帶一路”國際合作新平臺邁出堅實步伐。上合示范區(qū)大膽試、大膽闖、自主改，爭取國家部委27項政策先行先試，首批承接54項省級權(quán)力事項和19項青島市級權(quán)力事項。

4、青島自貿(mào)片區(qū)承擔(dān)106項國家試點任務(wù)

自貿(mào)試驗區(qū)是無可替代的重要開放平臺，是名副其實的全方位擴(kuò)大開放的“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”。兩年多來，山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)大膽試、大膽闖、自主改，扎實做好“規(guī)定動作”，創(chuàng)新拓展“自選動作”，承擔(dān)106項國家試點任務(wù)，充分發(fā)揮好全面深化改革和擴(kuò)大開放試驗田作用。

5、入選中歐區(qū)域政策合作中方案例地區(qū)名單

11月16日，國家發(fā)改委發(fā)布《第三輪中歐區(qū)域政策合作中方案例地區(qū)名單》，青島入選，將在2021年至2023年期間，與歐方案例地區(qū)開展結(jié)對合作，深化落實中歐區(qū)域政策對話合作機(jī)制，積極促進(jìn)相互交流，擴(kuò)大互利共贏空間，不斷推動中歐務(wù)實合作取得新進(jìn)展。

6、獲批QDLP對外投資試點

3月，國家外匯管理局批準(zhǔn)青島開展合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）對外投資試點。此次獲批，標(biāo)志著青島金融業(yè)開放水平特別是創(chuàng)投風(fēng)投國際化水平進(jìn)入新的發(fā)展階段。這對于青島財富管理金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)、跨境財富管理資產(chǎn)配置、上合示范區(qū)和自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)等重點功能區(qū)項目落地和國際化發(fā)展等都具有重要意義。

7、獲批區(qū)塊鏈金融建設(shè)試點

11月15日，中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于原則同意天津等12家區(qū)域性股權(quán)市場開展區(qū)塊鏈建設(shè)試點工作的函》，青島市申報的青島藍(lán)海股權(quán)交易中心獲批組織開展區(qū)塊鏈建設(shè)試點工作。該試點標(biāo)志著青島區(qū)域性股權(quán)市場正式邁入?yún)^(qū)塊鏈時代的快車道，將進(jìn)一步優(yōu)化青島市金融科技產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快青島市未來金融科技中心建設(shè)進(jìn)程。

8、入選首批全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市

7月13日，商務(wù)部等8部委聯(lián)合公布了首批全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用10個示范城市和94家示范企業(yè)名單。其中，青島成功入選示范城市，是除北京以外唯一的北方城市。海爾卡奧斯物聯(lián)生態(tài)科技有限公司等5家企業(yè)同步入選示范企業(yè)。這是繼2017年以來，青島入選全國供應(yīng)鏈體系建設(shè)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點城市后，再次承擔(dān)全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建任務(wù)。

04

城市讓人更加順心、更加暖心、更加舒心

青島聚焦群眾出行更加順心、居住更加暖心、生活更加舒心，著力解決“堵”的問題，持續(xù)整治“亂”的現(xiàn)象，扎實做好“美”的文章，不斷優(yōu)化城市布局、完善城市功能、塑造城市特色、提升城市品質(zhì)，推動實現(xiàn)更高水平宜居宜業(yè)。

1、1區(qū)1市入選國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)

10月12日，生態(tài)環(huán)境部公布第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地名單。青島市西海岸新區(qū)、膠州市被命名為第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

2、入選一刻鐘便民生活圈建設(shè)全國首批試點

9月2日，商務(wù)部舉行例行新聞發(fā)布會披露，商務(wù)部會同11個部門出臺《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》，確定了全國首批30家一刻鐘便民生活圈試點地區(qū)名單，青島市位列其中。到2025年，青島將在全市城市社區(qū)中全面建立“一刻鐘便民消費圈”，滿足社區(qū)居民高品質(zhì)消費需要。

3、一酒店入選首批國家級文明旅游示范單位

11月17日，全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會研究決定，47家單位為第一批國家級文明旅游示范單位，青島海景花園大酒店榜上有名。

4、奧帆中心獲評國家體育旅游示范基地

11月16日，國家體育總局辦公廳、文化和旅游部辦公廳共同發(fā)布公示，認(rèn)定了47家國家體育旅游示范基地。其中，青島市奧林匹克帆船中心作為山東省僅有的兩家單位入選該名單。

5、即墨古城入選全國首批夜間文旅消費集聚區(qū)

11月21日，文化和旅游部公布第一批夜間文旅消費集聚區(qū)名單，全國共120個，山東入選6個。青島市即墨古城入選。

6、入選ETC智慧停車城市建設(shè)試點

2月，交通運輸部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展ETC智慧停車城市建設(shè)試點工作的通知》，選定北京、青島等27個城市作為試點城市，先期開展ETC智慧停車試點工作。此次試點將以滿足人民群眾高效停車、便捷出行需求為目標(biāo)，強(qiáng)化“ETC＋互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)融合，打造智慧停車發(fā)展樣板，提升城市交通綜合服務(wù)能力，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

拿到“試點”只是第一步，接下來更為重要的是，大膽試、大膽闖、自主改，不辱使命，完成好試點示范任務(wù)，并將重任轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，牽引城市更好地前行。

作者 ｜觀象君