國家級戰(zhàn)略賽道上排名第六！青島發(fā)力數(shù)字化轉(zhuǎn)型“第一軍團”

數(shù)字化轉(zhuǎn)型已正式上升為國家戰(zhàn)略，“以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”已成為面向未來塑造城市核心競爭力的關(guān)鍵選擇。

在數(shù)字化城市轉(zhuǎn)型這條賽道上，青島正在向發(fā)力向“第一軍團”靠攏。日前，《2021年中國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型競爭力》評估結(jié)果發(fā)布，北京、上海、深圳、廣州、杭州位列前五，青島緊隨其后排名第六。

相比2020年，青島的排名是第七位，第六位是東莞。雖然只前進了一個位次，但高手過招，勝負只在毫厘間。東莞今年已跌落到第14名，青島能保持住優(yōu)勢且穩(wěn)中求進，殊為不易。

白皮書從信息基礎(chǔ)、城市治理、社會服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、創(chuàng)新保障、低碳發(fā)展等六個維度，對全國城市數(shù)字能力進行了全面評估。青島在各個方面都表現(xiàn)不俗。

嗅得先機的青島，正以“數(shù)字青島”的高規(guī)格定位與布局，喚起城市新一輪發(fā)展的全面起勢，打造“數(shù)字山東”引領(lǐng)核心區(qū)、“數(shù)字中國”建設(shè)的示范區(qū)。

百強榜青島更進一步

城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型是在城市傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級及“新基建”基礎(chǔ)上，進一步觸及城市治理、社會服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、創(chuàng)新保障、低碳發(fā)展等核心業(yè)務(wù)，推動城市運營模式創(chuàng)新的數(shù)字化、智能化、系統(tǒng)化、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，其最終目標是構(gòu)建以城市為單位的數(shù)字化組織。

《2021年中國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型競爭力》的評估結(jié)果，共有100個城市上榜。北京、上海、深圳、廣州、杭州位列前五。青島緊隨其后，排名第六。

結(jié)果顯示，我國城市的數(shù)字能力整體呈東強西弱態(tài)勢，與GDP呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)，從上榜城市分布來看，山東、江蘇、浙江、福建、廣東、河北6個省份約半數(shù)以上的地市上榜。

其中，江蘇、山東、廣東城市上榜數(shù)量穩(wěn)居全國前列，均超過10個。山東上榜城市13個。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型第一梯隊包含北京、上海、深圳、廣州、杭州5個城市，得分均在70分以上，城市整體數(shù)字能力全國領(lǐng)先，處于生態(tài)構(gòu)建、創(chuàng)新發(fā)展階段，代表著我國城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的領(lǐng)先水平。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的第二梯隊包含36個城市，得分在55－70之間。青島市在第二梯隊里遙遙領(lǐng)先，與第一梯隊的最后一名杭州市得分咬得很緊。

本次評估圍繞“雙碳”和“高質(zhì)量”兩個新熱點，突出“城市治理”和“低碳發(fā)展”兩個新模式，青島作為頭部城市之一，數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)模效應(yīng)、示范引領(lǐng)和輻射帶動作用凸顯，在“公共安全數(shù)字化”“疫情防控數(shù)字化”“交通出行數(shù)字化”等領(lǐng)域亮點頻出，打造出一批獨具特色的新場景。

比如在智慧交通方面，青島順應(yīng)數(shù)字化變革浪潮，打造了一批數(shù)字交通“新場景”：智慧停車項目獲批國家級ETC智慧停車試點；出租車信息化監(jiān)管平臺全國領(lǐng)先；現(xiàn)代航運服務(wù)信息化平臺獲得2021“智慧港航”數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽“百里風(fēng)趠”獎并計劃年內(nèi)運行……

而在發(fā)布的《2021年中國新型智慧城市百佳案例》中，入選了17個省、自治區(qū)、直轄市的138個優(yōu)秀案例。其中，青島市入選34個，占總數(shù)的24．6％，數(shù)量位列全國第一。

其中，市南區(qū)5G智慧公園等9個案例入選“惠民”領(lǐng)域，青島智慧公安建設(shè)與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用等13個案例入選“優(yōu)政”領(lǐng)域，智慧燃氣綜合管理平臺等4個案例入選“興業(yè)”領(lǐng)域，平度城市大腦數(shù)智城市指標系統(tǒng)等8個案例入選“強基”領(lǐng)域。

這必將進一步推進新型智慧城市品牌化建設(shè)，引領(lǐng)和推動數(shù)字青島發(fā)展駛上快車道。

青島智慧走在前列

近年來，青島市全面推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快新型智慧城市建設(shè)，致力打造社會“慧”協(xié)同、產(chǎn)業(yè)“慧”融合、城市“慧”思考、設(shè)施“慧”強基品牌，讓城市更聰明、服務(wù)更智慧、生活更溫暖。

比如這次入選“優(yōu)政”領(lǐng)域案例的青島智慧公安建設(shè)與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用系統(tǒng)，其創(chuàng)新推出的智慧社區(qū)安防管控系統(tǒng)，讓社區(qū)民警有了“未動先知”的能力。據(jù)青島開發(fā)區(qū)分局社區(qū)民警喬杉介紹，一名網(wǎng)上在逃人員進入鳳凰城時被智慧社區(qū)安防管控系統(tǒng)感知，民警聞警而動，15分鐘后即將此人抓獲。

目前，青島市5423個智慧社區(qū)（村）受益于智慧公安建設(shè)，構(gòu)建起信息無感采集、數(shù)據(jù)多維融合、智能預(yù)警預(yù)控、力量聯(lián)勤聯(lián)動的社區(qū)治理閉環(huán)運作體系。

而整個青島智慧公安建設(shè)與大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用系統(tǒng)的關(guān)鍵理念在于“合”，如統(tǒng)一數(shù)據(jù)的入口和出口、建成一網(wǎng)采集提取的大數(shù)據(jù)池；統(tǒng)一民警登錄所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的入口、實現(xiàn)“一門進千戶”等。

通過“合”，可以實現(xiàn)民警登錄青島市公安局智慧公安平臺，便能統(tǒng)一登錄全警所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)；市民或游客點擊微信小程序“青島一碼通”，可以辦理公安業(yè)務(wù)、乘公交、住賓館、就醫(yī)掛號……

2019年以來，青島市公安局整合社會視頻監(jiān)控，建設(shè)卡口電子警察，實現(xiàn)了感知設(shè)備“一網(wǎng)融合、一圖呈現(xiàn)”；全局各警種、部門4500余億條數(shù)據(jù)入網(wǎng)，與全市46個政府部門、企事業(yè)單位的40多億條數(shù)據(jù)實現(xiàn)了聯(lián)通共享。

智慧公安平臺將全警業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合納入同一界面，真正做到一站式登錄、一站式認證、一站式應(yīng)用。“慧尋”搜索工具改變了民警登錄多個平臺查人查車及只能輸入身份證號、車牌號等進行查詢的單一方式，直接輸入一段文字、視頻、圖片或者用麥克風(fēng)說話，就能分析出立體化的多維數(shù)據(jù)查詢結(jié)果。

青島市公安局依托公安“一碼通”平臺開發(fā)出青島“一碼通”微信小程序，市民或游客掃碼登錄小程序，在辦理公安業(yè)務(wù)、交通出行、住宿登記、醫(yī)療就診時可進行自動身份識別，并進行二維碼移動支付。

目前，青島“一碼通”平臺有個人用戶367萬人、單位用戶3．9萬個，掃碼使用1848萬次，累計服務(wù)群眾131萬人次。依托青島“一碼通”建設(shè)，整合打通“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)平臺”、電子醫(yī)?？ǖ?大類204項服務(wù)，真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

入選“強基”領(lǐng)域的平度城市大腦數(shù)智城市指標系統(tǒng)早在去年年底，便作為山東省第一個“城市大腦”實踐成果亮相智博會，成為全國智慧縣域城市建設(shè)的實踐樣板。

目前，平度市“城市大腦”橫向打通城建、交通、應(yīng)急、自然資源、衛(wèi)健、公安等部門的20多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立了“市級、鎮(zhèn)街、社區(qū)、網(wǎng)格”四級指揮體系，梳理歸集事項400余項，累計匯集數(shù)據(jù)1．65億余條，日新增數(shù)據(jù)105萬余條，實現(xiàn)了對轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、加油站、水庫、重點?；菲髽I(yè)等重點場所視頻或資源數(shù)據(jù)的全量匯集，為社會治理和城市管理效能提升提供了有力支撐。

5G基站已建成1．7萬

“十四五”規(guī)劃綱要明確提出：加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

在全面推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進程中，青島新型智慧城市建設(shè)取得新突破，相繼成為國家智慧城市技術(shù)和標準試點城市、首批國家信息惠民試點城市、中國“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”、中國領(lǐng)軍智慧城市等，城市數(shù)字化發(fā)展水平走在全國前列。

這得益于青島數(shù)字化轉(zhuǎn)型起步較早。兩年前，青島就出臺了《數(shù)字青島發(fā)展規(guī)劃（2019－2022年）》，提出打造“數(shù)字山東”引領(lǐng)核心區(qū)、“數(shù)字中國”建設(shè)示范區(qū)。

2020年，數(shù)字青島已建成63個項目，完成投資300多億，帶動了華為、阿里、騰訊等180多家企業(yè)參與。在數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字經(jīng)濟等方面取得了明顯成效。全市交通出行更加智慧，青島市區(qū)整體路網(wǎng)平均速度提高了約9．71％，通行時間縮短約25％，高峰持續(xù)時間減少11．08％；交通信息服務(wù)準確率達到90％，交通違法查糾率提升了近40倍。

2021年，《數(shù)字青島2021年行動方案》正式印發(fā)，提出持續(xù)建設(shè)協(xié)同高效的數(shù)字政府、富有活力的數(shù)字經(jīng)濟、智慧便民的數(shù)字社會、智能融合的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

截至目前，智慧城市的基礎(chǔ)底座更加牢固，5G基站已建成1．7萬個，在全省率先完成雙千兆城市指標；“城市云腦”和一體化綜合指揮平臺投入運行，形成了智慧城市建設(shè)的指揮中樞。智慧城市的應(yīng)用場景更加豐富，在教育、醫(yī)療、就業(yè)、出行、停車、養(yǎng)老等領(lǐng)域形成了500多個創(chuàng)新應(yīng)用場景，特別是今年重點推進了“政務(wù)服務(wù)一件事”“城市運行一個場景”兩張清單24個事項。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都建設(shè)取得積極成效，海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺蟬聯(lián)全國“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺之首，新能源汽車、啤酒飲料等20多個特定行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺投入運行；惠科、京東方等一批新一代信息技術(shù)大項目加快建設(shè)、投產(chǎn)，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、芯片、傳感器等行業(yè)快速發(fā)展，為新型智慧城市建設(shè)提供了強力支撐。

時光不負奮斗者。加快建設(shè)“數(shù)字青島”“智慧城市”，不僅是一場廣泛的技術(shù)革命，也是一場深刻的治理變革，是青島贏得發(fā)展、贏得未來的關(guān)鍵之招。

隨著信息化、數(shù)字化需求激增，城市全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型已是眾心所向。未來，頭部城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)模效應(yīng)、示范引領(lǐng)和輻射帶動作用凸顯，隨著轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的全面深入實施與數(shù)字紅利的持續(xù)釋放，青島的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在逼進“第一軍團”。這條賽道競爭者眾，慢不得也等不得，青島必將快馬加鞭，走出一條示范引領(lǐng)之路。

來源：大眾報業(yè)·半島新聞