青島市退役軍人事務(wù)局三周年：營(yíng)造濃郁榮軍氛圍 持續(xù)擦亮"軍"字招牌

青島新聞網(wǎng)11月24日訊（記者 宋波鴻）2021年11月，青島市退役軍人事務(wù)局成立三周年。自2018年11月組建以來(lái)，青島市退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持以“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益”為核心，以“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”為目標(biāo)，突破框框辦難事、集中力量辦大事、踏踏實(shí)實(shí)辦實(shí)事，收獲了累累碩果，進(jìn)一步擦亮青島的“軍”字招牌。

“暖心”讓退役軍人“處處有家”

三年來(lái)，全市10個(gè)區(qū)（市）全部建立完善黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全部組建退役軍人服務(wù)中心，建成鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）服務(wù)站1900余個(gè)，構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員的退役軍人服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。在全國(guó)首批掛牌成立青島軍休老年大學(xué)，落成啟用3．2萬(wàn)平方米的軍休干部活動(dòng)中心，建成5萬(wàn)余平方米的“老兵食堂”和“老兵書屋”。

在全國(guó)率先推行退役軍人政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)共梳理服務(wù)事項(xiàng)171項(xiàng)，形成工作標(biāo)準(zhǔn)119項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)體系品質(zhì)化、精細(xì)化發(fā)展。簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程，為退役士兵提供“一站式”服務(wù)，辦理時(shí)間從5個(gè)工作日縮短到半小時(shí)。推行“延時(shí)、預(yù)約、上門、跟蹤”四項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，累計(jì)提供“四項(xiàng)服務(wù)”近6萬(wàn)次。

成立市、區(qū)兩級(jí)退役軍人關(guān)愛(ài)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)聯(lián)盟、教育培訓(xùn)聯(lián)盟以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)等各類社會(huì)組織，初步形成政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、社會(huì)組織“三駕馬車”齊頭并進(jìn)的工作格局。

“放心”讓退役軍人“腳下有路”

成立三年，高位推動(dòng)加大安置“力度”，青島市退役軍人事務(wù)局出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)政府安排工作退役士兵安置“1＋8”政策體系，打造“公開選崗＋人崗相適”安置機(jī)制。

在全國(guó)率先建立軍轉(zhuǎn)干部任職輔導(dǎo)員制度，為新入職軍轉(zhuǎn)干部選聘輔導(dǎo)員，通過(guò)“師傅帶徒弟”的方式，幫助軍轉(zhuǎn)干部適應(yīng)新環(huán)境。聯(lián)合人社、醫(yī)保、銀行等7個(gè)部門，為退役軍人報(bào)到提供“一站式”服務(wù)，變“到處跑”為“一門辦”，真正讓退役軍人感受“家的溫暖”。

圍繞讓退役軍人“就業(yè)有去處、創(chuàng)業(yè)有扶持、失業(yè)有幫助”的目標(biāo)，從政策、培訓(xùn)、平臺(tái)、資金、崗位等方面多措并舉，助推退役軍人實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

出臺(tái)21條就業(yè)幫扶政策、15條創(chuàng)業(yè)扶持政策和9條公益崗管理政策，助推退役軍人好就業(yè)、就好業(yè)、創(chuàng)成業(yè)，目前全市退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)拉動(dòng)就業(yè)5萬(wàn)余人。

在培訓(xùn)方面，市退役軍人事務(wù)局與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合成立全省首家退役軍人教育學(xué)院，對(duì)2000多名退役軍人進(jìn)行技能培訓(xùn)。組織全市近1000名退役士兵免費(fèi)進(jìn)高校進(jìn)行學(xué)歷教育和技能提升，采取訂單、定崗、定向等就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，幫助退役軍人實(shí)現(xiàn)“退役即就業(yè)、入學(xué)即入職”。

此外，還搭建市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)退役軍人創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，市級(jí)孵化基地達(dá)20家，總面積23萬(wàn)平米。成立全省首家街道微型退役軍人孵化基地，幫助退役軍人在“家門口”創(chuàng)業(yè)，滿足了不同層次退役軍人的創(chuàng)業(yè)需求。

同時(shí)，還出臺(tái)退役軍人創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策，累計(jì)為軍創(chuàng)企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款4．1億元，貼息4000余萬(wàn)元。聯(lián)合公積金管理部門，制定自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部繳存公積金優(yōu)惠政策。聯(lián)合市稅務(wù)局，創(chuàng)新落實(shí)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策。為“零就業(yè)”家庭建立兜底保障，不讓一個(gè)退役軍人家庭失去生活依靠，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)退役軍人“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。

“舒心”讓退役軍人“生活有底”

提高生活待遇，實(shí)現(xiàn)退役軍人“老有所養(yǎng)”。連續(xù)31年提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，平均提高幅度達(dá)10％左右，目前我市在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、烈士遺屬待遇均高于國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)。2021年上半年，全市共發(fā)放定期撫恤補(bǔ)助金2．2億元，喪葬補(bǔ)助費(fèi)470余萬(wàn)元，一次性價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼410余萬(wàn)元，為義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金1．9億元。

出臺(tái)專門政策，1－6級(jí)殘疾軍人免費(fèi)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，住院和門診大病費(fèi)用在醫(yī)保范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)全額報(bào)銷。同時(shí)，為殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等提供免費(fèi)查體。上半年，共為優(yōu)撫對(duì)象節(jié)約住院經(jīng)費(fèi)1．86億元，為優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放門診補(bǔ)助1200余萬(wàn)元。

在保障住房待遇方面，實(shí)現(xiàn)“住有所居”。保障優(yōu)撫對(duì)象申購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房享受加分優(yōu)待。優(yōu)撫對(duì)象維修或翻建住房的，給予8000元或18000元補(bǔ)助。

“開心”讓軍休干部“臉上有笑”

加強(qiáng)軍休服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定全國(guó)首個(gè)軍休工作地方標(biāo)準(zhǔn)，退役軍人事務(wù)部向全國(guó)推廣。

掛牌成立首批全國(guó)軍休老年大學(xué)。擬制軍休老年大學(xué)創(chuàng)建、網(wǎng)上軍休大學(xué)課堂建設(shè)兩個(gè)全國(guó)性指導(dǎo)規(guī)范，在全國(guó)首批掛牌成立青島軍休老年大學(xué)。

青島市軍休老年大學(xué)依托市軍休活動(dòng)中心組建成立，建筑面積3．2萬(wàn)平方米，規(guī)劃布局書畫展覽、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健身等八大功能區(qū)，擁有展覽廳、閱覽室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、演藝廳、音樂(lè)廳等20多個(gè)教學(xué)活動(dòng)場(chǎng)地，設(shè)有6大類100門課程，首批已經(jīng)開班智能手機(jī)、聲樂(lè)基礎(chǔ)、古箏、舞蹈、電子琴課程12個(gè)班次，培訓(xùn)軍休學(xué)員2700余人次。

強(qiáng)化軍休干部文化建設(shè)，組建老兵藝術(shù)團(tuán)、漢風(fēng)書畫院、老戰(zhàn)士攝影協(xié)會(huì)等各類組織，努力滿足軍休干部的文化娛樂(lè)等多元化需求，不斷提高軍休干部幸福感。

“安心”營(yíng)造榮軍氛圍 讓軍人軍屬“身上有光”

三年以來(lái)，青島市退役軍人事務(wù)局制定青島市軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象基本優(yōu)待目錄169項(xiàng)，讓軍人軍屬和退役軍人在養(yǎng)老、醫(yī)療等各方面享受優(yōu)先優(yōu)待。在全市廣泛舉行現(xiàn)役軍人立功喜報(bào)集中發(fā)放儀式、參軍入伍新兵歡送儀式和退役軍人回鄉(xiāng)歡迎儀式，“一人當(dāng)兵、全家光榮”的優(yōu)良傳統(tǒng)得到發(fā)揚(yáng)。為30多萬(wàn)戶退役軍人家庭懸掛了“光榮牌”。

同時(shí)，還廣泛開展“為烈士尋親·讓忠魂歸根”活動(dòng)，深入挖掘宣傳烈士事跡，進(jìn)一步弘揚(yáng)紅色文化，讓“尊崇英雄、關(guān)愛(ài)英雄”成為青島的城市品格，擦亮了青島“愛(ài)軍之島、擁軍之城”的城市名片。

推出“榮軍卡”，全市退役軍人等持卡免費(fèi)乘坐公交、地鐵，免門票費(fèi)游覽政府定價(jià)的公園等，目前使用榮軍卡免費(fèi)乘車達(dá)2400余萬(wàn)人次，為廣大退役軍人免費(fèi)4000余萬(wàn)元。組建“榮軍聯(lián)盟”，為現(xiàn)役軍人、退役軍人提供優(yōu)待優(yōu)惠，目前已有8000余家企業(yè)加盟，累計(jì)拉動(dòng)消費(fèi)1億多元，為退役軍人節(jié)約費(fèi)用1000余萬(wàn)元。

打造“榮軍街”，已基本實(shí)現(xiàn)“榮軍街”區(qū)（市）全覆蓋。設(shè)立“榮軍崗”，舉辦退役軍人及隨軍家屬專場(chǎng)招聘活動(dòng)100多場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位7．8萬(wàn)余個(gè)。啟動(dòng)“榮軍情”，開啟了社會(huì)化擁軍、社會(huì)化幫扶退役軍人新模式，目前募捐平臺(tái)累計(jì)募捐390余萬(wàn)元，捐贈(zèng)人數(shù)約1．58萬(wàn)人次。開展“榮歸”歡迎活動(dòng)，在全市火車站、汽車站等交通樞紐設(shè)置33處“退役軍人返鄉(xiāng)接待站”，讓退役軍人回到家鄉(xiāng)第一時(shí)間感受到光榮和尊崇。