2天9站！青島市長赴北京密集走訪，得到積極回應(yīng)

機(jī)會不是等來的，而是主動爭取來的?！笆奈濉遍_局之年的青島，爭分奪秒為未來尋求更多的機(jī)會和更大的發(fā)展空間。

3月23日至24日，青島市委副書記、市長趙豪志率市直有關(guān)部門和部分區(qū)市主要負(fù)責(zé)人，赴北京走訪。

短短2天時間里，密集走訪了海關(guān)總署、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國證監(jiān)會、國家能源局、中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國電子科技集團(tuán)有限公司、中信集團(tuán)有限公司、清華大學(xué)海洋工程研究院9個單位，緊鑼密鼓，馬不停蹄。

此次走訪，帶著問題、帶著誠意，甚至帶著合作方案，圍繞進(jìn)一步增強(qiáng)青島科技創(chuàng)新能力、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大高水平對外開放、經(jīng)略海洋等，與有關(guān)國家部委、機(jī)構(gòu)、企業(yè)及高校負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流，并圍繞部分具體項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行深入探討。

這是繼3月19日，赴長春市走訪中國一汽集團(tuán)以來，時隔4天，趙豪志再次外出走訪。

這背后是一座城市坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和危機(jī)感。

面向“十四五”，青島確立了聚焦聚力打造全球海洋中心城市、國際門戶樞紐城市、國際化創(chuàng)新型城市和宜居宜業(yè)品質(zhì)灣區(qū)城市，努力成為國內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接，推動城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，基本建成開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市的遠(yuǎn)大目標(biāo)。

追逐夢想，青島需要發(fā)奮圖強(qiáng)，加倍努力，更需要打開大門，敞開胸懷，爭取更多的城市合伙人；需要將自身的發(fā)展融入國家發(fā)展大局，勇于挑重?fù)?dān)，積極爭取中央政策支持，為服務(wù)國家戰(zhàn)略作出更大的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

在北京走訪期間，趙豪志反復(fù)釋放著青島的機(jī)遇與誠意：

習(xí)近平總書記賦予青島“辦好一次會，搞活一座城”、建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市、打造“一帶一路”國際合作新平臺等重任。青島在新發(fā)展格局中具有陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)優(yōu)勢，承擔(dān)了一系列國之重任，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

青島與各企業(yè)、高校此前都具有深厚的合作基礎(chǔ)，在未來發(fā)展戰(zhàn)略上也有眾多契合之處，希望在加快推進(jìn)既有合作項(xiàng)目落地見效的基礎(chǔ)上，不斷深化更多領(lǐng)域的互利合作，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)共贏。青島將持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為企業(yè)在青發(fā)展、項(xiàng)目落地提供最大的支持和保障。

被走訪的有關(guān)國家部委、機(jī)構(gòu)、企業(yè)及高校給予了積極的回應(yīng)：

青島是一座宜居宜業(yè)的城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好，創(chuàng)新活力十足，在國家改革發(fā)展大局中發(fā)揮著重要作用。愿意繼續(xù)支持青島在相關(guān)領(lǐng)域積極開展先行先試，進(jìn)一步深化與青島的全方位、多領(lǐng)域合作，不斷加大在青投資布局力度，助力地方實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

01

第一站：國家能源局

3月23日上午，趙豪志來到國家能源局走訪。

國家能源局是副部級單位，為國家發(fā)展和改革委員會管理的國家局，主要職責(zé)是擬訂并組織實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，研究提出能源體制改革建議，負(fù)責(zé)能源監(jiān)督管理等。

放眼國際，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，能源發(fā)展呈現(xiàn)低碳化、電力化、智能化趨勢。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，國際能源市場波動加大，全球能源治理體系深度調(diào)整。這對我國建立清潔低碳、安全高效的能源體系提出更高要求。

國家“十四五”規(guī)劃綱要對構(gòu)建現(xiàn)代能源體系作出安排部署。尤其是碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提出了明確的時間表，已經(jīng)成為我國能源發(fā)展的硬約束。

要達(dá)成上述目標(biāo)，國家能源局的角色顯得尤為重要。國家能源局局長章建華此前在接受媒體采訪時表示，國家能源局著眼保障能源安全和應(yīng)對氣候變化兩大目標(biāo)任務(wù)，加快推動碳達(dá)峰、碳中和工作。

對于城市而言，這是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。

青島持續(xù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展進(jìn)程，全社會能源消費(fèi)總量及強(qiáng)度平穩(wěn)下降，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和品質(zhì)持續(xù)改善優(yōu)化。2020年青島全社會能源消費(fèi)總量為3187萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降1．6％，降幅較上年擴(kuò)大1個百分點(diǎn)。

青島“十四五”規(guī)劃綱要提出，青島將以新能源利用技術(shù)及裝備制造為重點(diǎn)，發(fā)展氫能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源，打造氫能示范運(yùn)營城市和“東方氫島”，發(fā)展海上風(fēng)電，形成基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、裝備制造、工程示范“四位一體”的新能源產(chǎn)業(yè)體系。

要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，青島應(yīng)當(dāng)積極尋求國家能源局的支持。

02

第二站：中國交通建設(shè)集團(tuán)

3月23日中午，趙豪志來到中國交通建設(shè)集團(tuán)走訪。

中國交通建設(shè)集團(tuán)是國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)，是全球領(lǐng)先的特大型基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)商，2020年，居《財(cái)富》世界500強(qiáng)第78位。

這些年，青島在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上一直有“欠賬”。從2019年起，青島發(fā)起交通基礎(chǔ)設(shè)施攻勢，著力補(bǔ)齊短板，集中突破一批重大項(xiàng)目，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，取得了顯著成效。

青島“十四五”規(guī)劃綱要提出，建設(shè)國際性綜合交通樞紐，統(tǒng)籌海陸空鐵“四港聯(lián)動”，構(gòu)建以青島為核心節(jié)點(diǎn)的空中絲綢之路和國際陸海聯(lián)運(yùn)“雙走廊”，構(gòu)筑內(nèi)外聯(lián)通的開放網(wǎng)絡(luò)體系。

青島一直是中國交建投資發(fā)展的重點(diǎn)城市。就在2020年8月10日，西海岸新區(qū)舉行重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式，中交青島總部基地項(xiàng)目參與集中開工。

該項(xiàng)目總投資約85億元，占地264畝，主要建設(shè)總部大廈、科技研發(fā)、人才公寓及其他配套設(shè)施等。計(jì)劃遷入高管、工程管理和技術(shù)人才約4000人，2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)額200億元、稅收貢獻(xiàn)4億元。

“十四五”期間，青島交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)很重，同時，對于企業(yè)來講，機(jī)遇也很多。青島與中國交通建設(shè)集團(tuán)合作的空間很大。

03

第三站：海關(guān)總署

3月23日下午，趙豪志來到海關(guān)總署走訪。

對外開放是青島最大的優(yōu)勢和特色。青島“十四五”規(guī)劃綱要提出，全面提升制度型開放水平，構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的重要支點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接，打造“一帶一路”國際合作新平臺。

目前，青島擁有上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)以及各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，享受諸多政策疊加優(yōu)勢。“十四五”，青島要提升制度型開放水平，首先應(yīng)當(dāng)在上述區(qū)域先行先試，尤其是要圍繞貿(mào)易自由、投資自由、金融開放、人員流動自由等探索形成更多首創(chuàng)式、差異化、集成性制度成果，打造制度創(chuàng)新高地，為青島對外開放賦能。

先行先試，獲得海關(guān)總署的指導(dǎo)和支持相當(dāng)關(guān)鍵。

04

第四站：中糧集團(tuán)

3月23日下午，趙豪志來到中糧集團(tuán)走訪。

中糧集團(tuán)是立足中國的國際一流糧食企業(yè)，集貿(mào)易、加工、銷售、研發(fā)于一體的投資控股公司，年?duì)I業(yè)收入4984億元，名列《財(cái)富》世界500強(qiáng)榜單第136位。

中糧集團(tuán)與青島有著長期的合作關(guān)系。成立于1993年的中糧可口可樂飲料（山東）有限公司就位于青島市嶗山區(qū)。中糧集團(tuán)旗下地產(chǎn)投資和管理平臺——大悅城控股集團(tuán)股份有限公司在青島建設(shè)的中糧大悅城，集大型購物中心、甲級寫字樓、服務(wù)公寓、高檔住宅等為一體的城市綜合體，具有購物、娛樂、觀光、休閑、餐飲等功能。

作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和農(nóng)村大市，青島最大的潛力和后勁在農(nóng)村。面向“十四五”，青島要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

青島需要與中糧集團(tuán)這樣的好手強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，互利共贏。

05

第五站：中國電子科技集團(tuán)

3月23日下午，趙豪志來到中國電子科技集團(tuán)走訪。

中國電子科技集團(tuán)是中央直接管理的國有重要骨干企業(yè)，擁有包括47家國家級研究院所、11家上市公司在內(nèi)的500余家企事業(yè)單位，持續(xù)多年入選《財(cái)富》世界500強(qiáng)，2020年位列第381位。

中國電子科技集團(tuán)與青島有著良好的合作基礎(chǔ)。2015年在青島西海岸成立的中電科儀器儀表有限公司就是中國電科集團(tuán)下屬二級企業(yè)。該公司致力于電子測試最前沿技術(shù)的探索和研究，實(shí)現(xiàn)了高端重大科學(xué)儀器和通用電子測量儀器的一系列重大技術(shù)突破，特別是在微波毫米波、光電、通信、基礎(chǔ)測量以及相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。

青島“十四五”規(guī)劃綱要提出，增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源功能，建設(shè)長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地。

要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，擁有47家國家級研究院所，35個國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心和創(chuàng)新中心，11萬名科研人員，建立了電子信息領(lǐng)域相對完備科技創(chuàng)新體系的中國電子科技集團(tuán)無疑是最佳合伙人之一。

06

第六站：中國證監(jiān)會

3月24日上午，趙豪志來到中國證監(jiān)會走訪。

青島有著金融基因，還擁有全國唯一以財(cái)富管理為主題的金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。近日發(fā)布的第29期“全球金融中心指數(shù)報告（GFCI 28）”中，青島位居全球金融中心第42位，較上期提升5個位次，列上海、北京、深圳、廣州、成都之后。

但青島要想成為名副其實(shí)的全球金融中心，還急需補(bǔ)齊短板——一個本土券商牌照，一個期貨交易所。青島證監(jiān)局信息顯示，截至2020年7月31日，青島市轄區(qū)內(nèi)目前共有證券公司及分支機(jī)構(gòu)151家，其中分公司31家，營業(yè)部119家，但沒有一家是青島本土券商。

一張券商牌照對城市的意義不僅僅是金融實(shí)力的象征和標(biāo)桿，更將通過稅收、人才、資管等各方面反哺城市發(fā)展。

青島“十四五”規(guī)劃綱要提出，支持符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)在青發(fā)起設(shè)立證券公司、基金管理公司。

3月18日下午，山東舉行重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目集中簽約儀式，青島共有10個外資項(xiàng)目參與集中簽約，其中就包括意大利意才證券項(xiàng)目。

中國證監(jiān)會資料顯示，意才證券由意大利聯(lián)合圣保羅銀行與青島國資合資設(shè)立。2020年10月，青島市國資委旗下的青島國信發(fā)展集團(tuán)向證監(jiān)會遞交設(shè)立證券公司的申請，但至今沒有下文。

同時，作為我國現(xiàn)代金融體系的重要組成部分，國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的“穩(wěn)定器”，迅猛發(fā)展的期貨市場正在成為城市金融體系版圖中的必爭之地。設(shè)立期貨交易所，無疑將夯實(shí)青島的金融中心地位。

青島“十四五”規(guī)劃綱要提出，遠(yuǎn)期爭取開展介于現(xiàn)貨與期貨之間的交易；拓展保稅展示交易、保稅期貨交易等功能業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

金融業(yè)需要改革創(chuàng)新發(fā)展，青島要勇于先行先試，也需要主管部門的支持。

07

第七站：中信集團(tuán)

3月24日中午，趙豪志來到中信集團(tuán)走訪。

中信集團(tuán)現(xiàn)已發(fā)展成為一家國有大型綜合性跨國企業(yè)集團(tuán)。2020年中信集團(tuán)連續(xù)第12年上榜美國《財(cái)富》雜志世界500強(qiáng)，位居第126位。

中信集團(tuán)與青島合作廣泛。2020年2月，中信集團(tuán)與山東省在線簽署合作協(xié)議，在青島分會場，青島市地方金融監(jiān)督管理局與中信資產(chǎn)管理公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，中信銀行青島分行與日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司簽署銀企戰(zhàn)略合作協(xié)議。

展望未來，中信集團(tuán)與青島在現(xiàn)代金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域合作空間很大。

08

第八站：住建部

3月24日下午，趙豪志來到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部走訪。

面向“十四五”，城鎮(zhèn)化依然是青島的核心動力之一。

青島“十四五”規(guī)劃綱要提出，到2025年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到76％左右，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)普惠共享，構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

如何做好優(yōu)化市域城鎮(zhèn)發(fā)展總體格局，提升城市品質(zhì)等文章，需要下一番功夫。爭取國家層面的支持，融入國家新型城鎮(zhèn)化布局是必須要做的功課。

09

第九站：清華大學(xué)海洋工程研究院

3月24日下午，趙豪志來到清華大學(xué)海洋工程研究院走訪。

依海而生，向海而興。海洋是青島最鮮明的城市特色和最大的優(yōu)勢。經(jīng)略海洋，是青島這座海洋城市謀求高質(zhì)量發(fā)展的自覺選擇。青島“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，建設(shè)全球海洋中心城市。

海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是建設(shè)全球海洋中心城市的強(qiáng)勁支撐。目前，青島正在開展多項(xiàng)開拓性、戰(zhàn)略性舉措，以拓展經(jīng)略海洋的深度和廣度。

據(jù)了解，目前，青島正推進(jìn)與清華大學(xué)海洋工程研究院、中國海洋發(fā)展研究會開展合作，組建中國海洋工程研究院，構(gòu)建“北京＋青島＋N”的架構(gòu)模式，同時爭取設(shè)立不低于500億元以上的中國海洋工程發(fā)展基金，專門用于中國海洋工程研究院相關(guān)項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化。

今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、青島市政協(xié)主席楊軍在《關(guān)于支持青島打造全球海洋中心城市的提案》中建議，加大對青島重大海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，在青島建立中國海洋工程研究院、深遠(yuǎn)海礦產(chǎn)開發(fā)和國家基因庫等，加快建設(shè)青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室。

此番赴清華大學(xué)海洋工程研究院走訪，用意再明顯不過了。

機(jī)會是創(chuàng)造出來的。國家未來發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，機(jī)遇就在藍(lán)圖里，未來就在字里行間，只有敏銳捕捉，主動出擊，積極爭取，才能將國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展動能，才能在服務(wù)國家戰(zhàn)略中扮演更為重要的角色，才能贏得未來。

作者|沈默