深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，VIP服務、無感服務全程保障重點項目
■建設中的上實超高層雙子塔項目。
□青島日報／觀海新聞記者 薛華飛
今年是市委市政府確定的“項目落地年”。近日，圍繞“深化政府職能轉變、全力服務項目落地”，市政府辦公廳督促調度各區(qū)市結合各自實際，聚焦不斷深化政府職能轉變、推進“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，勇于創(chuàng)新，提出一系列實招、硬招，以進一步強化服務意識，努力進位趕超，積極主動為各級重點項目落地提供高水平、全過程周到服務。市政府辦公廳將把各區(qū)市有關工作納入高效青島建設攻勢3．0，加大宣傳力度，加強督促調度，為“項目落地年”提供堅強保障。
著力優(yōu)化政務服務
梳理各區(qū)市工作著力點不難發(fā)現，深化行政審批改革、優(yōu)化政務服務成了各區(qū)市“不約而同”的關注重點，幫辦代辦、跨域通辦、壓縮審批時限、一站式服務等措施幾乎成為“常規(guī)”選項。
市北區(qū)提出，推廣多語種政務服務，為外商和外籍人員提供“一網通辦”國際版服務；落實全方位法律保障，發(fā)揮金融、商會、保險、民商法等15個行業(yè)專業(yè)調解組織作用，有效化解疑難復雜矛盾糾紛。
李滄區(qū)將提高項目立項質效，壓縮審批時限，項目備案實現“即報即辦”，3個工作日內完成批復；壓縮審批環(huán)節(jié)，打通企業(yè)投資項目全程網辦“零跑腿”路徑，對簡單項目工程合并審批環(huán)節(jié)，對不需要規(guī)劃土地手續(xù)的項目和應急項目“一批到底”。
嶗山區(qū)鼓勵創(chuàng)新、擔當作為，創(chuàng)新項目落地“無感服務”，打造政務智能“AI”新模式，實現“項目落地”智慧審批、智慧管理和智慧服務；不斷拓展無人工干預審批的應用場景，推廣應用電子簽章、電子證照，推動審批效率提速50％以上，政務服務事項“一門辦理”“一窗受理”率達到100％。
即墨區(qū)圍繞打造最便捷、最全面、最精簡審批服務提出一系列創(chuàng)新舉措，推出重點項目VIP高效審批服務機制，將272個區(qū)級以上重點項目全部納入VIP項目庫，配備專職幫辦代辦員，隨時跟進項目進度，及時溝通解決審批中遇到的問題。
平度市則提出精準幫包，成立園區(qū)服務專班，行政審批局班子成員定向聯系、及時解決項目落戶園區(qū)審批的堵點、難點、痛點問題；項目全程幫辦代辦，建立健全“行政審批局＋部門＋產業(yè)園區(qū)”三位一體的項目全程代辦服務體系，完善“一窗受理、并聯審批、上門服務、限時辦結、送件到家”服務機制。
頂格協調頂格推進
項目落地過程中有時會遇到一些棘手的難題，對此，各區(qū)市紛紛將“頂格協調”“頂格推進”作為項目推動的強力手段。
李滄區(qū)堅持頂格推進“雙招雙引”工作，由區(qū)領導和部門主要負責同志掛帥負責項目招引和落地項目日常調度，依托區(qū)重點項目管理平臺實施項目精細化、動態(tài)化管理，確保項目招引、項目落地和服務保障無縫銜接。
西海岸新區(qū)將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，成立由工委區(qū)委、管委區(qū)政府主要負責同志任組長的工作領導小組，設立優(yōu)化營商環(huán)境辦公室，頂格推進工作落實。
膠州市實行“一個重點項目、一名市級領導、一個責任單位、一套工作班子、一個實施方案”工作機制，市領導牽頭推進，圍繞項目推進中存在的困難和問題，實施頂格協調、頂格推進。
萊西市建立重點項目“1＋1＋N”推進機制，每個項目明確1名市級領導負責、1個主管部門具體牽頭、多部門協同配合，依托“呼應聯動”平臺，強化責任落實，堅持頂格推進。
精準保障項目落地
在諸多共性舉措之外，各個區(qū)市也根據自身實際，紛紛制定了個性化的服務措施，為項目落地提供更加精準的保障。
市南區(qū)提出，拓寬對外經貿往來途徑，以日韓為重點，探索在轄區(qū)商務樓宇建立服務日韓企業(yè)為主的國際商務服務中心，提供全方位政策咨詢、投資、辦公選址等服務；依托新貴都酒店等載體，建設“香港客廳”，架起與香港及世界各國（地區(qū)）商貿往來的橋梁；創(chuàng)新為企業(yè)服務模式，建立健全為企服務體制機制，成立企業(yè)服務中心，配備31名干部，打造專業(yè)化企業(yè)服務團隊。
城陽區(qū)立足國家級先進制造業(yè)、現代服務業(yè)融合試點區(qū)的優(yōu)勢，研究制定全區(qū)兩業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃和實施方案，促進兩業(yè)更好相互促進，加快培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式；實施進度公開，開展重點項目集中發(fā)布，建立“比亮賽”機制，比開工、比進度，亮工作、亮成效，賽創(chuàng)新、賽突破；重點圍繞閑置項目盤活、落地難項目、亟須招引項目等重點難點任務，建立“揭榜掛帥”機制，進行重點攻堅。
西海岸新區(qū)鮮明提出，推行重點項目集中審批，通過設置“首席審批員”、啟用“2號公章”、推行模擬審批、并聯審批、部門信息共享等方式，精減申請材料30％以上。
平度市將成立總規(guī)模30億元、一期10億元的產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展母基金，采取母子基金兩級結構，用基金引導產業(yè)聚集，為項目加快落地引來金融“活水”。
