通關(guān)效率大提升 山東省首個跨境電商快件監(jiān)管中心落成

青島膠州灣綜保區(qū)跨境電商快件監(jiān)管中心正式啟用。

青島新聞網(wǎng)12月28日訊（記者 任俊峰 通訊員 徐婷）12月28日，山東省內(nèi)首個集跨境電商保稅模式、跨境電商直購模式和國際快件業(yè)務監(jiān)管于一體的跨境電商快件監(jiān)管中心在青島膠州灣綜合保稅區(qū)正式落成。這是膠州灣綜保區(qū)繼全省首單“保稅研發(fā)”、青島關(guān)區(qū)首單“保稅維修”后的第三個“首單”業(yè)務，將進一步滿足進出口多元化需求，實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)集聚化發(fā)展。

青島既是內(nèi)外雙循環(huán)的“雙節(jié)點”，又是國內(nèi)東西南北大循環(huán)的“雙節(jié)點”。城陽是青島內(nèi)聯(lián)外通的中央活力區(qū)，肩負著青島貫通南北、聯(lián)通東西的發(fā)展使命，更是膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的重要支點和連接點，是青島這座“雙循環(huán)”樞紐城市中的樞紐。今年以來，膠州灣綜合保稅區(qū)重新劃歸城陽管理，并進行了功能區(qū)改革，園區(qū)發(fā)展煥發(fā)了新的生機與活力，也讓城陽擁有了更廣闊的發(fā)展空間，北岸城區(qū)將成為青島經(jīng)濟新的增長極。

青島膠州灣綜合保稅區(qū)園區(qū)。

通關(guān)服務“一站式”辦理 提高通關(guān)效率

28日上午，隨著青島膠州灣綜保區(qū)跨境電商快件監(jiān)管中心正式啟用，工作人員唐澍將監(jiān)管中心第一個快件正式運出。

“快件監(jiān)管中心啟用后，可實現(xiàn)三項業(yè)務統(tǒng)一申報、統(tǒng)一查驗、統(tǒng)一放行、一地取貨，大大地節(jié)省了企業(yè)和客戶的物流成本以及人員成本。”青島金向美物流有限公司總經(jīng)理陳寧表示。

跨境電商快件集中監(jiān)管模式是國內(nèi)新興的海關(guān)監(jiān)管模式，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)可以實現(xiàn)國際快件和跨境電商進出口裝卸集中查驗、轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管、檢疫處理等通關(guān)服務“一站式”辦理，真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”，極大地提高了通關(guān)效率。

此次電商快件監(jiān)管中心的啟用，是青島膠州灣綜保區(qū)管委攜手大港海關(guān)，創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管模式，助力企業(yè)發(fā)展的又一項重要措施，也是切實減輕企業(yè)負擔、解決困難，推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的具體體現(xiàn)。監(jiān)管中心投入使用后，實現(xiàn)了多種業(yè)務同一場地作業(yè)、同一時間清關(guān)，避免了重復投資、重復建設(shè)，有效地節(jié)約了監(jiān)管資源，跨境電商出口平均通關(guān)時長從改革前的8小時壓縮到1小時，跨境電商企業(yè)的運營成本降低30％，企業(yè)實實在在獲得了改革創(chuàng)新釋放的紅利。

監(jiān)管中心內(nèi)景。

“保稅＋新興業(yè)態(tài)”起勢 搭建開放新平臺

綜合保稅區(qū)是國內(nèi)開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡便的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，具有獨特的保稅、免稅等稅收政策功能優(yōu)勢。

青島膠州灣綜保區(qū)是膠州灣北岸唯一海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，今年實施功能區(qū)改革后，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，著力推進新政策落地，“保稅＋”政策優(yōu)勢不斷擴大，園區(qū)政策結(jié)構(gòu)和業(yè)務模式從兩頭在外的V型轉(zhuǎn)向國內(nèi)國外雙循環(huán)的X型，成為聯(lián)通國內(nèi)外市場，構(gòu)建新發(fā)展格局的又一助推利器。

跨境電商快件監(jiān)管中心充分發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢，將保稅電商、直購電商、快件三類業(yè)務監(jiān)管功能集于一體，實現(xiàn)了對三類業(yè)務新型業(yè)態(tài)全新、高效一站式監(jiān)管，是山東省首個綜合性跨境電商特色監(jiān)管中心，填補了膠州灣綜合保稅區(qū)直購電商和快件空白，能夠有效提升膠州灣綜保區(qū)對我市進出口貿(mào)易，尤其是跨境電商產(chǎn)業(yè)的拉動促進作用。這也是膠州灣綜保區(qū)多元化創(chuàng)新發(fā)展做出的積極探索和有益嘗試，更為青島市提供新的產(chǎn)業(yè)增長點和更高能級的對外開放平臺。

截至目前，園區(qū)在談新項目20余個，多個已初步達成投資意向；園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長20％、完成稅收和一般公共預算收入同比增幅均超50％。

落實“國”字頭政策 激發(fā)發(fā)展新動能

為促進綜合保稅區(qū)健康發(fā)展，2019年，國務院印發(fā)《關(guān)于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)【2019】3號），共提出21項具體任務舉措，著力培育綜合保稅區(qū)在產(chǎn)業(yè)配套、營商環(huán)境等方面的綜合競爭新優(yōu)勢?？缇畴娚炭旒O(jiān)管中心的落成，是青島膠州灣綜合保稅區(qū)具體落實“21條監(jiān)管新政策”的生動實踐。

作為青島對外開放的窗口和前沿陣地，青島膠州灣綜保區(qū)將繼續(xù)依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策優(yōu)勢，秉持開放、合作、團結(jié)、共贏的信念，圍繞“推動綜保區(qū)發(fā)展成為具有全球影響力和競爭力的加工制造中心、研發(fā)設(shè)計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心”的發(fā)展要求，立足自身實際，對標先進典型，加快建設(shè)青島市綜保區(qū)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展先行先試的重要基地、山東省發(fā)展保稅服務貿(mào)易的重要口岸、中日韓特色保稅業(yè)務的重要平臺，成為具有較強活力的國內(nèi)國際“雙循環(huán)”發(fā)展功能區(qū)。