2022年，臺東步行街、中山路步行街將有大變化！

青島日報社／觀海新聞12月18日訊 商業(yè)步行街正成為塑造城市消費新名片的重要載體。近日，青島正式出臺《青島商業(yè)步行街改造提升行動方案》（以下簡稱《方案》），實施六大行動，從產(chǎn)業(yè)貢獻、品牌集聚、商業(yè)創(chuàng)新、消費滿意四個維度明確了步行街改造提升目標任務(wù)。

到2022年，全市商業(yè)步行街總營業(yè)額累計增長20％以上，年客流量平均達到5000萬人以上，年度盈利比例達到80％以上，街區(qū)吸納就業(yè)能力強，每萬平方米建筑面積就業(yè)貢獻100人以上。

到2022年，國內(nèi)外高端知名品牌、品牌企業(yè)、品牌項目集聚度穩(wěn)中有升，老字號改革創(chuàng)新發(fā)展。至少1條街區(qū)達到國家級示范步行街標準；4條以上街區(qū)達到山東省示范步行街標準；各區(qū)（市）至少1條街區(qū)達到青島市示范步行（特色）街標準。打響具有青島特色的新品牌20個、老字號30個以上。

到2022年，市級以上示范步行街均建成智慧商圈，能夠高效提供智能停車、智慧導購、精準營銷、移動支付等智慧服務(wù)。

到2022年，通過問卷和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，消費者對全市商業(yè)步行街管理、服務(wù)和營商環(huán)境滿意度均達到90％以上。

高起點規(guī)劃“照亮”前行路

《方案》指出，圍繞步行街改造提升，青島將實施高起點規(guī)劃定位行動，編制街區(qū)改造提升規(guī)劃和建設(shè)實施方案，打造具有國際影響力的步行街新地標。

2020年年底前，將形成一個總體規(guī)劃和街區(qū)環(huán)境、業(yè)態(tài)布局、交通網(wǎng)絡(luò)等若干配套規(guī)劃的“1＋N”改造提升規(guī)劃體系。要求各區(qū)（市）政府科學制定街區(qū)改造提升總體規(guī)劃方案，力求“一街一特色、一街一模式”，結(jié)合業(yè)態(tài)布局、街區(qū)規(guī)模、城市景觀、市政交通、夜間經(jīng)濟、綜合防災(zāi)等要求，對街區(qū)的空間布局、經(jīng)營特色、生態(tài)景觀、配套設(shè)施、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等進行科學定位和詳細規(guī)定。

對標日本東京銀座、香港銅鑼灣，重點支持中山路傳承歷史文化建筑和商業(yè)繁榮相對集中的優(yōu)勢，引入多元業(yè)態(tài)、優(yōu)化消費環(huán)境，重塑中山路百年老街繁榮，使其成為青島里院與國際商貿(mào)文化交融體驗的目的地。

對標悉尼達令港，實施浮山灣商圈改造升級計劃，打造國際級時尚品牌集中地、活力時尚潮流聚集地、夜間經(jīng)濟體驗地和中高端消費目的地。支持香港中路以海洋文化、奧運文化、上合文化為特色，以奧帆中心街區(qū)為亮點，將浮山灣商圈建設(shè)成國際時尚高端品牌商圈、新一輪對外開放的“國際會客廳”。

對標新加坡烏節(jié)路、韓國明洞大街，支持臺東步行街與啤酒文化街區(qū)連通協(xié)同，將臺東商圈建設(shè)成獨具青島啤酒特色的市井文化商圈，力爭到2022年達到全國示范商業(yè)步行街標準。

《方案》指出，青島將實施高效率管理運營行動，規(guī)范街區(qū)管理運營，營造良好消費環(huán)境，全方位做好配套服務(wù)，并建立定期分析評估制度。

將推動組建商業(yè)步行（特色）街商會、聯(lián)盟等街區(qū)商戶自律組織，探索政府指導、行業(yè)組織協(xié)調(diào)管理的共同治理模式。

加強市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、城市管理、交通秩序、住建環(huán)保等多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，維護街區(qū)正常經(jīng)營秩序，為消費者提供安全、舒適、便利、誠信的消費環(huán)境和消費體驗。

制定街區(qū)各項安全保障方案和風險評估機制，提供高效安全的服務(wù)支持，優(yōu)化居民消費環(huán)境，提高市政交通覆蓋率，提升街區(qū)消費安全度。

還將建立健全活力時尚街區(qū)管理制度，定期對經(jīng)營商戶、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、社會經(jīng)濟效益等情況進行分析評估，及時指導業(yè)態(tài)調(diào)整和升級。

值得一提的是，青島還對入選省級以上試點街區(qū)所在的區(qū)（市）一次性給予100萬元的資金獎補。鼓勵各區(qū)（市）積極探索統(tǒng)籌運用專項債、投資基金、信貸、股權(quán)投資等多種方式，通過對基礎(chǔ)設(shè)施的完善、配套、提升、改造，從產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、土地支持、生活服務(wù)、人才吸引等方面給予全方位政策扶持。

高品位優(yōu)化街區(qū)“軟環(huán)境”

《方案》指出，青島將實施高品位優(yōu)化業(yè)態(tài)行動，積極推動業(yè)態(tài)創(chuàng)新，提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，繁榮夜經(jīng)濟業(yè)態(tài)，規(guī)范發(fā)展“戶外經(jīng)濟”。

業(yè)態(tài)創(chuàng)新方面，將調(diào)整配置適應(yīng)顧客消費水平、消費結(jié)構(gòu)新變化的業(yè)態(tài)，布局體驗式、互動式服務(wù)業(yè)態(tài)，發(fā)展?jié)M足品質(zhì)生活、社交創(chuàng)意、時尚潮流、文化品味、數(shù)字科技、城市慢生活等消費需求的新興業(yè)態(tài)，從同質(zhì)化、低端化、單一化向差異化、品質(zhì)化、多元化發(fā)展。

針對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，將引導實體商業(yè)綜合體、商貿(mào)企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化商品品類，豐富娛樂、影院、健身、美容美體、兒童游樂、健康美食、教育培訓等體驗式業(yè)態(tài)，推動向“商品＋服務(wù)”轉(zhuǎn)型。推動傳統(tǒng)餐飲住宿企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極培育綠色飯店、智慧餐廳、無人餐廳等新的餐飲模式，促進文旅與食宿融合，推行智能訂單、刷臉支付等，提升消費體驗。

還將形成“購物休閑、特色餐飲、文體娛樂、演藝體驗、觀光旅游”五位一體的夜間經(jīng)濟模式，促進美食名吃、演藝、體驗娛樂、文化休閑等多元化的夜間消費業(yè)態(tài)發(fā)展，推出一批富有本地特色的夜間消費活動項目，繁榮和發(fā)展夜間經(jīng)濟。

關(guān)于“戶外經(jīng)濟”，青島將鼓勵對步行街戶外空間統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合利用、增加商品外擺、延長營業(yè)時間，將街區(qū)打造成為全時段消費載體。

《方案》指出，青島將實施高層次彰顯品牌特色行動，引進匯聚國際時尚品牌，集聚發(fā)展特色餐飲品牌，集聚提升本土老字號品牌。

國際時尚品牌方面，積極引進國際時尚品牌，大力發(fā)展“首店經(jīng)濟”，鼓勵品牌企業(yè)在商業(yè)步行（特色）街開設(shè)旗艦店、首店、新品首發(fā)，引領(lǐng)消費潮流。加快建設(shè)德國街、韓國街、日本街等域外風情特色街，使步行街成為時尚化、國際化“城市會客廳”。重點商業(yè)步行街匯聚國內(nèi)外知名品牌達到200個以上。

特色餐飲品牌方面，將挖掘青島地方名吃和風味小吃，在餐飲機構(gòu)、時尚元素、城市綜合體、年輕人群體相對聚集的街區(qū)，引進國際知名餐廳、酒吧等品牌業(yè)態(tài)。同時，大力推進大眾化、多元化餐飲聚集區(qū)建設(shè)，營造各種文化交融、充滿活力的市民生活和市井生活氛圍。

還將引導本土老字號品牌集中進駐商業(yè)街區(qū)聚集發(fā)展，打造具有地域特色的名店、名宴、名菜、名點、名小吃等海味美食名片。鼓勵青島農(nóng)品、“三品一標”等特色農(nóng)產(chǎn)品進街消費，在電動汽車、家電、服裝家紡、家居產(chǎn)品、工藝美術(shù)品等優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域，集聚一批知名品牌產(chǎn)品進駐商業(yè)街區(qū)。

高標準提升街區(qū)“硬環(huán)境”

《方案》指出，青島將實施高標準提升改造行動，實施街區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升工程和交通路網(wǎng)優(yōu)化提升工程。

在街區(qū)環(huán)境優(yōu)化方面，青島將推進商旅文聯(lián)動，在倡導現(xiàn)代建筑藝術(shù)，打造商業(yè)地標的同時，結(jié)合歷史文化街區(qū)保護，延續(xù)和強化原有優(yōu)秀建筑風格和文脈特征，以文化拉動商業(yè)繁榮、提升街區(qū)品位，形成獨具特色、整體協(xié)調(diào)的街區(qū)風貌。

組織開展“地面立面”“廣告牌匾”“燈光亮化”“環(huán)境衛(wèi)生”“景觀綠化”“背街小巷”“導視系統(tǒng)”“服務(wù)設(shè)施”“街景小品”“外語標識”等10項整治提升活動，采用節(jié)能、減排、環(huán)保的新工藝、新材料對街區(qū)建筑風貌、景觀環(huán)境、公廁等配套設(shè)施、天橋地道、人行步道引導標識、景觀小品等進行全面優(yōu)化設(shè)計和改造，完善無障礙系統(tǒng)設(shè)施專項規(guī)劃和建設(shè)，營造更具文化體驗性、消費舒適性、現(xiàn)代多元性的空間環(huán)境。

交通路網(wǎng)優(yōu)化方面，將合理布局周邊公交站點、出租車及旅游大巴?？奎c、機動車和非機動車停放點、地下停車場，引導城市軌道交通、公交線網(wǎng)與步行街有機銜接。規(guī)劃建設(shè)公共開放空間、立體停車設(shè)施，改造提升周邊道路慢行交通系統(tǒng)，完善文化旅游導向標識，積極創(chuàng)造條件拓展步行空間，構(gòu)建地面與空中、地下一體的立體步行體系。

《方案》指出，青島還將實施高水平打造智慧街區(qū)行動，實施智慧街區(qū)改造提升工程，打造智慧街區(qū)網(wǎng)紅打卡地。

加快推進5G智慧街區(qū)建設(shè)，在重點街區(qū)實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)，建立統(tǒng)一的信息發(fā)布、導購促銷、重大活動等信息服務(wù)平臺及街區(qū)經(jīng)營情況和消費分析大數(shù)據(jù)管理平臺。

通過APP、公眾號、小程序等，為消費者提供精準導購、積分促銷、移動支付、停車出行等智能服務(wù)，完成街區(qū)智慧管理、智慧停車、智慧交通、智慧消防、智慧廁所等系統(tǒng)建設(shè)；

通過云計算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，進一步提升街道的網(wǎng)格化管理水平，開展運行安全監(jiān)測、客源監(jiān)測和消費行為分析，引導商戶科學調(diào)整經(jīng)營策略；

利用人工智能、3D技術(shù)、仿真技術(shù)、多屏互動技術(shù)等，實現(xiàn)可視化的通信、溝通、協(xié)作、分享、存儲等功能，將街區(qū)客流信息、資源數(shù)據(jù)等通過大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)治理與運行模式智慧化。

此外，青島還將在街區(qū)打造網(wǎng)紅打卡地，充分利用線上直播等服務(wù)新方式，為商業(yè)步行（特色）街品牌賦能，結(jié)合文化底蘊、地域風俗、傳統(tǒng)節(jié)日，組織開展形式多樣的特色活動，開辟社交娛樂體驗式新商業(yè)。（青島日報／觀海新聞記者 衣濤）