青島"十三五"經(jīng)濟目標總體完成 人均GDP有望達1.9萬美元

青島新聞網(wǎng)12月10日訊（記者 劉倩倩）今天上午，記者從市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，青島市“十三五”規(guī)劃確定的目標任務總體完成，高水平全面建成小康社會勝利在望，開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市建設取得新成就?！笆濉鼻八哪耆猩a(chǎn)總值年均增長7．2％，2019年達到1．17萬億元，提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標。人均生產(chǎn)總值今年有望達到1．9萬美元，接近中等發(fā)達國家水平。

今年以來，面對新冠肺炎疫情防控常態(tài)化新形勢，青島全面落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?，經(jīng)濟社會保持健康穩(wěn)定發(fā)展，今年前三季度全市生產(chǎn)總值增長2．2％，高于全國、全省1．5、0．3個百分點。

綜合實力：

人均GDP今年有望達1．9萬美元 接近中等發(fā)達國家水平

五年來，青島緊扣高質(zhì)量發(fā)展，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，不斷提高發(fā)展的平衡性、包容性和可持續(xù)性，城市能級蓄勢躍升。

經(jīng)濟實力實現(xiàn)跨越發(fā)展。“十三五”前四年全市生產(chǎn)總值年均增長7．2％，2019年達到1．17萬億元，提前一年實現(xiàn)比2010年翻一番目標。人均生產(chǎn)總值今年有望達到1．9萬美元，接近中等發(fā)達國家水平。城鄉(xiāng)居民收入分別是2010年的2．2倍和2．4倍，提前兩年和三年實現(xiàn)翻番目標。這兩個指標包括生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民的收入，過去都跟2010年有一個比較，我們所說的翻番的指標，我們?nèi)椫笜朔謩e是提前一年、提前兩年、提前三年實現(xiàn)了翻番的目標。

城市服務功能顯著提升。青島港加快向樞紐港、貿(mào)易港轉(zhuǎn)型，新增集裝箱航線20條，貨物吞吐量接近6億噸，集裝箱吞吐量達到2101萬標箱。流亭機場新增國內(nèi)航線46條、國際航線13條，膠東國際機場建成，將形成3500萬人次的旅客吞吐能力。濟青高鐵、濰萊高鐵、青連鐵路等相繼建成，高速公路通車里程達到860公里，城市軌道交通運營里程達到246公里，全面進入軌道交通網(wǎng)絡運營時代。

國際影響力全面增強。成功舉辦上海合作組織青島峰會、人民海軍成立70周年多國海軍活動、跨國公司領導人青島峰會、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會等重大活動。國家歷史文化名城魅力更加彰顯，國際城市戰(zhàn)略邁出積極步伐，全球友好城市和友好合作關系城市達到80個。對日本、韓國、德國、以色列4個國際客廳開門迎客。截至今年10月，累計有164家世界500強企業(yè)在青投資343個項目。

動能轉(zhuǎn)換：

實現(xiàn)“三年初見成效”目標

五年來，青島創(chuàng)造性地抓攻勢、建平臺、引項目、促投資、優(yōu)環(huán)境，打出系列“組合拳”，實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”的目標。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。培育形成新一代信息技術、汽車等6個千億級產(chǎn)業(yè)集群，軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保2個產(chǎn)業(yè)集群入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。全國一共66個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，青島占了2個。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長8％，“四新經(jīng)濟”占生產(chǎn)總值比重提高到31．1％，海洋生產(chǎn)總值年均增長15％以上、占生產(chǎn)總值比重提高到28．7％。全市新增高新技術企業(yè)2865家，培育瞪羚企業(yè)478家。

新動能投資爆發(fā)性增長。依托國際招商產(chǎn)業(yè)園等開放投資平臺，全市健全“要素跟著項目走”綜合保障機制，推動一汽大眾華東生產(chǎn)基地、北汽新能源汽車、北汽整車制造總部基地、空客直升機、芯恩協(xié)同集成電路、青島5G高新視頻實驗園等一批引領性重大項目落地。高質(zhì)量投資保持較快增長，四年來全市固定資產(chǎn)投資年均增幅11．5％。

優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快塑造。發(fā)布“青創(chuàng)十條”，加快形成“4＋1”發(fā)展生態(tài)。聚焦新一代信息技術、高端裝備、醫(yī)養(yǎng)健康等重點產(chǎn)業(yè)，也就是書記提到的13個重點產(chǎn)業(yè)專班抓的產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進強鏈、建鏈、補鏈，10大產(chǎn)業(yè)入選山東省“雁陣型”產(chǎn)業(yè)集群，13家企業(yè)成為全國領軍企業(yè)。全球創(chuàng)投風投中心異軍突起，主要是這兩年的發(fā)展非?？欤涞厮侥蓟?04支，管理規(guī)模超過千億元，全市過會及上市企業(yè)達到65家。人才總量超過230萬人，獲評2020全國最佳引才城市、最佳促進就業(yè)城市。

科技創(chuàng)新：

新增省級以上創(chuàng)新平臺137個

五年來，青島深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技引領城建設成效顯著，發(fā)展內(nèi)生動力更加強勁。

創(chuàng)新平臺集聚發(fā)展。國家高速列車技術創(chuàng)新中心、中科院海洋大科學研究中心等重大創(chuàng)新平臺加快建設，吸氣式發(fā)動機熱物理試驗裝置、海洋生態(tài)系統(tǒng)智能模擬研究設施等一批大科學裝置啟動建設。新增省級以上創(chuàng)新平臺137個，國家重點實驗室達到9家，國家級工程技術研究中心達到10家。

關鍵技術取得突破。“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器等國之重器達到世界領先水平，時速600公里高速磁浮試驗樣車下線，萬米級深海水下滑翔機、天然氣水合物開采、耐鹽堿水稻試種等領域關鍵核心技術實現(xiàn)突破。2019年全市PCT國際專利申請量達到1381件，相當于“十二五”末2015年的4．1倍。

區(qū)域創(chuàng)新體系更加完善。深化科技計劃管理改革，國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、國家海洋技術轉(zhuǎn)移中心建設加快，獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家首批知識產(chǎn)權示范城市，海爾集團、青島高新區(qū)成為國家“雙創(chuàng)”示范基地。

三大攻堅戰(zhàn)：

精準脫貧任務提前完成

五年來，青島抓重點、補短板、強弱項，堅決打好精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險三大攻堅戰(zhàn)，三大攻堅戰(zhàn)是小康社會當中中央提的非常重要的三項工作。

精準脫貧任務提前完成。實現(xiàn)28535戶、63887名建檔立卡貧困人口和200個省定貧困村、310個市定經(jīng)濟薄弱村、10個市定經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)全部脫貧，脫貧質(zhì)量、脫貧成效持續(xù)提升。

污染防治攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)階段性目標。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率較“十二五”末提高5個百分點以上，市區(qū)細顆粒物（PM2．5）年均濃度下降20％以上。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良海域面積比例達到98．8％，城市黑臭水體基本消除，集中式飲用水水源地水質(zhì)100％達標。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。森林覆蓋率達到14．46％，自然濕地保護率達到70％，青島入選中國最具生態(tài)競爭力城市。

防范化解重大風險取得積極成效。政府債務安全可控，銀行業(yè)不良貸款率降至1．15％，低于全國和全省水平。房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行。

區(qū)域協(xié)調(diào)：

膠東經(jīng)濟圈一體化全面起勢

五年來，青島搶抓山東半島城市群建設、膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展新機遇，積極融入國家黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生產(chǎn)力布局和空間格局，促進人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

海灣型都市區(qū)加快建設。膠州灣東岸城區(qū)開展有機更新，中山路片區(qū)、郵輪母港區(qū)、李滄東部片區(qū)、金家?guī)X片區(qū)等正在積極推進轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展。西海岸新區(qū)打造靈山灣影視文化區(qū)、古鎮(zhèn)口融合區(qū)等重點板塊，發(fā)展不管從質(zhì)量和建設的水平以及建設的進度來講都是非常好的，綜合競爭力居全國百強區(qū)第5位，這是青島的國家級新區(qū)，這是當年國家批復的第9個新區(qū)。北岸城區(qū)科技、教育、文化、體育等綜合功能逐步完善。即墨撤市設區(qū)，膠州加快融入中心城區(qū)“半小時”經(jīng)濟圈。

平度萊西加快崛起。實施突破平度萊西攻勢，兩市經(jīng)濟社會發(fā)展全面提速，今年以來固定資產(chǎn)投資增速躍居全市前列。平度智能家電、萊西新能源汽車等主導產(chǎn)業(yè)聚集度顯著提升，正在加快培育面向國際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。姜山、南村加快邁向現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進。糧食年種植面積穩(wěn)定在700萬畝以上、年產(chǎn)能300萬噸以上。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到313家，村集體收入全部達到10萬元以上。建設美麗鄉(xiāng)村示范村400個。即墨、平度、萊西北部的一區(qū)兩市，入選國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，這是一件非常重要的事情。

膠東經(jīng)濟圈一體化全面起勢。這兩天膠東五市在北京搞了一個推介大會，讓全國、全球看到膠東強合聚群、抱團發(fā)展的陣勢?！?＋N”決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行機制全面構(gòu)建，與黃河流域城市簽署“9＋5”合作倡議，文化旅游、養(yǎng)老服務等17個聯(lián)盟成立運作，“一小時交通圈”加快構(gòu)建，萊西萊陽一體化發(fā)展先行示范區(qū)籌劃實施，整個膠東正在打造中國經(jīng)濟新增長極，這是對膠東新名字，五兄弟握指成拳、抱團發(fā)展，要打造中國經(jīng)濟的新增長極。

改革開放：

累計實際利用外資316億美元 對外投資280億美元

五年來，青島把握開放發(fā)展大勢，用足用好改革開放關鍵一招，以開放促進創(chuàng)新、以創(chuàng)新倒逼改革，打造“一帶一路”國際合作新平臺和大數(shù)據(jù)、雙循環(huán)重點領域的“雙節(jié)點”。

重點領域改革取得突破。全市上下“學深圳、趕深圳”，縱深推進十五個攻勢和九大改革攻堅，“放管服”改革持續(xù)深入，“三化三型”政府加快建設，市級行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”，營商環(huán)境排名持續(xù)提升。藍谷、高新區(qū)等功能區(qū)管理體制改革創(chuàng)造青島模式，民營經(jīng)濟日益壯大，商協(xié)會蓬勃發(fā)展，用市場的邏輯謀事、用資本的力量干事成為全市的行動自覺，要素市場化配置改革取得明顯成效。創(chuàng)新開展“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動，“愛青島、讓青島更美好”成為廣泛共識。

高能級開放平臺作用凸顯。上合示范區(qū)落實省級經(jīng)濟管理賦權清單108條，開展國家賦予的27項政策先行先試。自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)98項試點任務全面破題，形成68項創(chuàng)新性成果，新增2．4萬家市場主體。青島西海岸新區(qū)作為國家級新區(qū)，持續(xù)推進43項改革試點任務，成為改革開放的領頭雁、排頭兵。“十三五”以來，全市累計實際利用外資316億美元，對外投資280億美元，2019年貨物進出口總額相當于“十二五”末2015年的1．4倍，從結(jié)構(gòu)上來講，對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的進出口總額增長30％以上。

民生福祉：

醫(yī)保覆蓋范圍擴大到884萬人

五年來，青島聚焦更好滿足人民對美好生活的向往，堅持公共服務均等化、標準化，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的多層次民生保障體系。

城鄉(xiāng)就業(yè)保持穩(wěn)定。“十三五”以來，累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)341萬人，扶持創(chuàng)業(yè)15萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4％以下。

教育現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。辦好人民滿意的教育，教育經(jīng)費總投入和財政性教育經(jīng)費年均增長6．7％，普惠性幼兒園覆蓋率達到90％，全市普通高中錄取率提高到68％，這是市民非常關注的一件事情，康復大學開工建設。

健康青島全面建設。獲批國家區(qū)域醫(yī)療中心，開展國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點。建成市立醫(yī)院東院二期、青大附屬醫(yī)院東院二期等一批醫(yī)療項目，全市衛(wèi)生健康機構(gòu)達到8317家，每千常住人口醫(yī)療床位數(shù)達到6．37張、每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達到3．98人，養(yǎng)老總床位增至6．8萬張。全民健身行動普遍開展，人均預期壽命達到81．43歲。

社會保障更加健全。落實全民參保登記計劃，基本養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險參保人數(shù)分別比“十二五”末凈增64．1萬人、55．1萬人和50萬人。連續(xù)16年提高退休人員養(yǎng)老保險待遇，醫(yī)保覆蓋范圍擴大到884萬人。建成各類保障性住房6．3萬套（戶），建設和籌集人才住房15．6萬套。