嶗山區(qū)：勇當(dāng)全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展排頭兵

已集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)1000余家，一批擁有強勁科技創(chuàng)新實力的中小企業(yè)蓬勃發(fā)展

■卡奧斯世界級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺展廳。

■科研人員在進行微電子設(shè)備調(diào)試。

■特來電充電網(wǎng)智能監(jiān)控中心。

■沿黃主流媒體參觀嶗山區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)。

■青島國際創(chuàng)新園。

為“鯤龍”AG600海上首飛科研試驗提供起降海域的實時三維風(fēng)場信息；打破國際壟斷，讓中國制造在全球船舶環(huán)保裝備領(lǐng)域擁有話語權(quán)；成功研發(fā)國內(nèi)首款數(shù)字風(fēng)速傳感器，擁有核心MEMS流量傳感器芯片技術(shù)……在嶗山區(qū)，已集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)1000余家，一批擁有強勁科技創(chuàng)新實力的中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。

日前，山東能源研究院開工奠基儀式在嶗山區(qū)王哥莊街道江家土寨舉行。在不遠的未來，一個集科研、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)于一體的新型科研園區(qū)將為山東新舊動能轉(zhuǎn)換、能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增添強大動力。冬日暖陽，天闊海碧。行走在嶗山，處處能感受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力量在不斷激發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度在不斷刷新。今年三季度，全區(qū)GDP同比增長4．5％；1－10月份，全區(qū)一般公共預(yù)算收入同比增長2．9％，區(qū)級稅收收入增長同比4．1％，固定資產(chǎn)投資增長20．5％。

海納百川，聚天下英才而用之

日前，嶗山區(qū)聯(lián)合青島嶗山交銀村鎮(zhèn)銀行專門為新培育的、新全職引進的高層次人才提供金融授信服務(wù)。截至目前，嶗山區(qū)已為青島未來移動醫(yī)療科技有限公司、青島海華生物醫(yī)藥技術(shù)有限公司等11家企業(yè)成功辦理“人才貸”，累計放款、授信近5000萬元。

創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源，重大發(fā)明創(chuàng)造、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵在人才。黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標(biāo)的建議》中提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，擺在各項規(guī)劃任務(wù)的首位。當(dāng)下，各大城市紛紛使出“看家本領(lǐng)”，出臺很多招才引智的新政策。而真正的人才最需要的絕不是一套“看?！钡暮＞胺?，他們最需要的是創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、自我價值的實現(xiàn)。要實現(xiàn)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，最需要的是資本和項目。近年來，嶗山堅持“引進一個人才、落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的理念，以市場的邏輯、資本的力量、優(yōu)質(zhì)的資源要素，全方位搭建“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”的優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈，以最大的誠意“筑巢引鳳”。先后出臺“高端人才集聚計劃”、“產(chǎn)業(yè)巨峰人才引進計劃”等11條國內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)扶持政策和人才激勵政策。其中，高端人才集聚計劃對新培育、新全職引進的國家和省部級高端人才分別最高給予200萬元、100萬元的生活補貼，每新培育1人對所在單位分別給予50萬元、20萬元獎勵。產(chǎn)業(yè)巨峰人才引進計劃在全省率先提出配額制管理模式，打破傳統(tǒng)人才引進的“四唯”束縛，將引才聚才的主動性提供給企業(yè)，使企業(yè)引進真正需要的科技人才。

天下英才紛至沓來，源頭活水驅(qū)動創(chuàng)新。目前，嶗山已集聚“兩院”院士及外聘院士45人、國家高層次人才78人、泰山學(xué)者及泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才221人。匯集了中科院青能所等高層次科研院所13個，國家級、省部級重點實驗室26家，全區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量256件、居全省第一；2019年實現(xiàn)技術(shù)交易額達40．27億元，居全市首位，區(qū)域創(chuàng)新整體效應(yīng)進一步集聚。

當(dāng)好“場務(wù)”，助力企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

春江水暖鴨先知，營商環(huán)境好不好，企業(yè)家們最有發(fā)言權(quán)?！皪魃絽^(qū)從上市服務(wù)、資金扶持、工程建設(shè)等方面給予全方位支持，我們的申報非常順暢，非常慶幸能夠在嶗山扎根發(fā)展?！薄吧鲜薪o整個公司的運作帶來了很大的促進作用，外界對我們的認同度更高了?！比涨?，青島海泰新光科技股份有限公司相關(guān)負責(zé)人在接受媒體采訪時表示。“加大對技術(shù)過硬、代表性強、市場認可度高的科技創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)力度，是我們的職責(zé)?！睄魃絽^(qū)地方金融監(jiān)督管理局負責(zé)人表示。

近年來，科技型中小企業(yè)以其富有活力的成長性，成為創(chuàng)新隊伍中的生力軍。然而，由于其自身發(fā)展的“高技術(shù)、高風(fēng)險、高收益”特征，融資難的瓶頸始終難以突破。作為全球（青島）創(chuàng)投風(fēng)投中心建設(shè)的主陣地和青島財富管理金融綜合改革試驗區(qū)核心區(qū)，嶗山區(qū)發(fā)揮創(chuàng)投風(fēng)投和政府引導(dǎo)基金的“雙輪驅(qū)動”作用，實施“市場＋政府”雙向資本賦能舉措。設(shè)立總規(guī)模200億元的股權(quán)投資引導(dǎo)基金、2億元的人才發(fā)展專項資金、5億元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，搭建起全方位的金融服務(wù)平臺，解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資難題。通過創(chuàng)投風(fēng)投機構(gòu)引進高端新興產(chǎn)業(yè)項目，規(guī)模500億元的科創(chuàng)母基金將撬動近400億元規(guī)模的高端科技產(chǎn)業(yè)化項目落地。在全省率先出臺直接股權(quán)投資資金管理辦法，原則上對單個項目累計投資金額不超過1億元，重大項目投資金額可最高上浮30％，最大限度滿足項目資金需求，破解了企業(yè)融資難題。目前，已投資大唐半導(dǎo)體、信芯微電子等8個項目，實際投資超過3億元。發(fā)布《嶗山區(qū)加快推進企業(yè)上市實施意見》，最高獎勵達1000萬元。截至目前，已向15家上市及擬上市企業(yè)累計撥付上市補助資金2374萬元。健全惠企政策剛性兌現(xiàn)機制，累計兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金14．9億元、扶持重點項目30余個。疫情期間，為364家中小微企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶減免房租8111萬元。引進黑馬科技、海創(chuàng)匯等一批高端科技服務(wù)“龍頭”企業(yè)，建設(shè)青島國際創(chuàng)新園等一批高端人才聚集園區(qū)。對聯(lián)系服務(wù)的1000家企業(yè)、80個社區(qū)、40個重點項目實現(xiàn)“全覆蓋”，解決實際問題750個。召開嶗山首屆企業(yè)家大會、企業(yè)家座談會，獨角獸企業(yè)、民營百強企業(yè)、重點納稅貢獻企業(yè)、高成長性企業(yè)等會議，把征求企業(yè)家意見作為涉企政策出臺的前置程序，營造尊重企業(yè)家、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意的社會氛圍。開展“鼓勵創(chuàng)新在嶗山”大討論，出臺健全鼓勵創(chuàng)新長效機制意見和嶗山區(qū)鼓勵創(chuàng)新20條，形成制度創(chuàng)新清單81項、問題突破清單87項。政策措施組合拳，讓企業(yè)充分感受到陽光雨露。

營商環(huán)境好不好，必須用數(shù)據(jù)說話。目前嶗山區(qū)已匯聚各類科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間常駐企業(yè)（或團隊）700余家，創(chuàng)業(yè)人才近5000名。嶗山區(qū)企業(yè)家滿意度指數(shù)評價比去年前進了9個位次；1－10月，全區(qū)新落戶億元以上項目81個、10億元以上大項目23個，分別比2019年全年增長30％和35％。新引進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目150家，新增獨角獸企業(yè)3家，全市高科技高成長企業(yè)50強中嶗山有12家。

如今，越來越多的創(chuàng)新型企業(yè)在嶗山落地生根，為嶗山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展帶來新的增長極。三季度，信息傳輸、智能制造等科創(chuàng)行業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重近1／3，拉動GDP增長0．8個百分點。

搶占賽道，新產(chǎn)業(yè)塑造新優(yōu)勢

近日，全國首個環(huán)境產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在嶗山正式上線。該平臺由青島國真智慧科技有限公司自主研發(fā)，可以實現(xiàn)對企業(yè)全流程、全生命周期的管控。目前，該平臺已在20多個項目上完成應(yīng)用測試，上線企業(yè)達2000余家。

創(chuàng)新是嶗山的傳統(tǒng)和基因。這里孕育了中國創(chuàng)業(yè)板第一股特銳德、全省第一家獨角獸企業(yè)杰華生物，涌現(xiàn)出了一批全市首推、全省首創(chuàng)、全國領(lǐng)先的經(jīng)驗和做法。創(chuàng)新的基因深深地融入到了這個區(qū)域的血脈，成為推動其高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。

眼光有多遠，未來就有多遠。歷次在城市激烈競爭中的勝出者，無一不是具備敏銳眼光的超前布局者。嶗山區(qū)借力青島打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”的新風(fēng)口，依托創(chuàng)新資源豐富的區(qū)位優(yōu)勢，將打造“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新區(qū)”作為戰(zhàn)略定位，在山東省區(qū)縣級政府中首個發(fā)布《嶗山區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2019－2021）》，編寫《嶗山區(qū)開展“高端制造業(yè)＋人工智能＋虛擬現(xiàn)實”攻勢行動方案》，爭當(dāng)全市“高端制造業(yè)＋人工智能”攻勢的主攻手，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與人工智能、先進計算、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)集聚發(fā)展。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和生態(tài)建設(shè)方面，引導(dǎo)轄區(qū)683家企業(yè)注冊卡奧斯平臺，支持海爾卡奧斯平臺發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用。目前平臺已聚集3．4億用戶和390余萬家生態(tài)資源。在應(yīng)用場景上，引導(dǎo)轄區(qū)高校、科研機構(gòu)和企業(yè)加大研發(fā)力度，在家電電子、汽車充電、冷鏈物流、高端輪胎等細分領(lǐng)域全面發(fā)力，涌現(xiàn)了青島品物科技有限公司、山東能鏈控股有限公司、特來電新能源股份有限公司、宏大紡織機械有限責(zé)任公司等一批優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，有10家企業(yè)進入青島首批“工業(yè)賦能”場景清單。引進中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、中國信息通信研究院、賽迪區(qū)塊鏈等國家頂級智庫機構(gòu)，以及東華軟件、竹云科技等優(yōu)秀的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商，讓嶗山區(qū)成為技術(shù)、資本、人才和企業(yè)的聚集高地。在基礎(chǔ)支撐上，全面發(fā)力新基建，累計建成5G基站1041個。在生態(tài)打造上，實施人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，集聚歌爾、海信網(wǎng)絡(luò)等重點研發(fā)及應(yīng)用企業(yè)100余家。建成了青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用展示中心，36家人工智能企業(yè)入駐。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，也是嶗山區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展的永恒主題。立足新時代，嶗山區(qū)將聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，搶占科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，完善涵蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系，培育更多的高成長性的頭部企業(yè)，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地，在經(jīng)濟文化強省建設(shè)中揚鞭奮蹄，邁向跨越式發(fā)展新征程。（胡聲銳 梁太宏）